Faglige vurderinger og anbefalinger – om videre arbeid med forslag i NOU 2022: 13

Vi anbefaler å gradvis innføre en videreutdanningsordning for alle ansatte i barnehage, grunnskole, SFO, videregående opplæring, kulturskole, voksenopplæring og PPT. Videre anbefaler vi, i samarbeid med partene, å vurdere om like vilkår for å gjennomføre videreutdanning er formålstjenlig, og hva slags vilkår som skal gjelde for dette, jf. del 3 over. Kostnader til videreutdanning kan derfor ikke beregnes før partene har blitt enige om vilkårene.

For å synliggjøre potensielle kostnader, har vi her valgt å ta utgangspunkt i utvalgets forslag om 20 prosent frigjort arbeidstid for å ta 30 stp. over et arbeidsår til hele målgruppen. Vi legger til grunn en årsverkskostnad for de ansatte på 720 000 kroner, og en gjennomsnittskostnad til UH for gjennomføring på 56 000 kroner. Merk at midler til utvikling av studietilbud vil komme i tillegg.

Vi understrekker at noen organisasjoner i sitt høringsinnspill anbefaler å beholde mulighet for stipendordningen som alternativ til frigjort arbeidstid. Beregningen som er gjort under baserer seg kun på forslaget om frigjort arbeidstid.

 Merk at antall deltakere har økt til 12 500 i tabell 7. Beregningen er gjort med utgangspunkt i dagens bevilgning på 1,6 mrd. kroner og ordning med frigjort arbeidstid. Dersom stipendordning blir alternativ til frigjort arbeidstid kan antall deltakere øke forutsatt at stipendet utgjør en lavere kostnad enn den frigjorte arbeidstiden.

Kostnader til UH for gjennomføring av lederutdanninger kommer i tillegg. Dersom det videreføres på samme nivå som i 2022 utgjør det en kostnad på 132 mill. kroner.

Kostnader knyttet til reise, opphold og læremidler inngår ikke i beregningene over. Gitt en gjennomsnittskostnad på 10 000 kroner per deltaker, vil dette for 8000 deltakere på videreutdanning på 30 stp, utgjøre en samlet kostnad på i underkant av 80 mill. kroner. I dag er det litt ulik praksis mellom ordningene i hvem som dekker slike kostnader.