Veileder om private barnehagers bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling
10. Krav til revisjon og attestasjon
Økonomiforskriften til barnehageloven regulerer også krav til revisjon av barnehageregnskap.
Barnehager som er pålagt å være et selvstendig rettssubjekt skal få årsregnskapet revidert av en statsautorisert revisor, i tråd med revisorloven. Rapporteringen i Basil om bruken av offentlige tilskudd og foreldrebetalinger skal attesteres av en statsautorisert revisor. Uttalelse på attestasjon av Basilrapporteringen er en særattestasjon som utføres i samsvar med ISA 805. Basilrapporteringen er mer spesifisert enn årsregnskapet og inneholder ytterligere tilleggsopplysninger som skal rapporteres til Udir.
Barnehager med selskapsform ANS og DA er (som hovedregel) selvstendige rettssubjekt i selskapsretten og ansvarlige selskap har partsevne etter tvisteloven. Selskap med organisasjonsformene ANS og DA anses derfor for å oppfylle kravet til å være selvstendige rettssubjekt.
Barnehager som er unntatt krav om selvstendig rettssubjekt, skal som utgangspunkt få resultatregnskapet revidert av en statsautorisert revisor, i tråd med revisorloven. Dette vil si at for denne gruppen barnehager er det et krav til revidering av resultatregnskapet og ikke hele årsregnskapet. Disse barnehagene skal ikke rapportere eiendeler, egenkapital og gjeld i Basil.
Vi har laget en veiledningsvideo som støtter revisorer for private barnehager.
Unntak fra krav til revisjon
Enkelte barnehager er unntatt fra kravet om revisjon av statsautorisert revisor i økonomiforskriften § 7. Dette er barnehageeiere som alene, sammen med nærstående eller selskap i samme konsern eier
- ordinære barnehager med til sammen færre enn tjue barn,
- familiebarnehager med til sammen færre enn ti barn
- åpne barnehager
- barnehager som er en del av virksomheten til sokn i Den norske kirke
Barnehager som er unntatt fra kravet, kan i stedet for revisor velge en Med ekstern, eller uavhengig, regnskapsfører menes at regnskapsføreren må være en person utenfra som ikke har bindinger til barnehagen. til å attestere resultatregnskapet. Vedkommende som attesterer, må kunne gå god for at rapporteringen ikke inneholder vesentlige feil. Denne regelen i økonomiforskriften § 7 er endret fra 1. januar 2025. Det betyr at i rapportering for regnskapsåret 2024 kan disse barnehagene velge en uavhengig regnskapsfører. Fra og med 2025 må også disse barnehagene ha revisor.
Alle barnehager skal ha revisor fra regnskapsåret 2025
Ny regel fra 1. januar 2025 i økonomiforskriften § 7 er at alle barnehager skal ha en statsautorisert revisor som reviderer regnskapet og avgir en revisjonsberetning. I tillegg skal alle barnehager ha en statsautorisert revisor til å avgi en attestasjon på Basil-rapporteringen som barnehagen sender inn til Udir.
Denne regelen gjelder fra regnskapsåret 2025 og vil påvirke innrapporteringen som barnehagene gjør i 2026.