Mandat og retningslinjer for samarbeidet mellom SRY, faglige råd og Utdanningsdirektoratet 2021–2025

Læreplaner for fag har status som forskrifter til opplæringsloven. Læreplaner for fag skal beskrive den kompetansen elevene eller lærlingene skal utvikle i faget, og består av tre deler:

• en tekst om faget som beskriver fagets relevans og sentrale verdier, fagets kjerneelementer, tverrfaglige temaer og grunnleggende ferdigheter
• kompetansemålene i faget, som beskriver hva eleven eller lærlingen skal mestre etter endt opplæring på bestemte trinn
• en omtale av vurdering som skal være til støtte for lærere eller instruktører, og en omtale av vurderingsordning

7.1 De faglige rådenes deltakelse i læreplanprosesser

Partene i arbeidslivet skal gjennom de faglige rådene ha innflytelse på læreplanene i hele opplæringsløpet. Utdanningsdirektoratet fastsetter læreplaner i programfagene i videregående opplæring, og Sametinget fastsetter samiske læreplaner. Samarbeidet mellom myndighetene og partene skal sikre at elever og lærlinger får en kompetanse som er relevant, og som verdsettes i arbeidslivet.

Forslag om endringer i læreplanene kan komme fra faglige råd, men også fra enkeltorganisasjoner, fylkeskommuner, opplæringskontor og andre. Myndighetene kan også foreslå endringer i læreplanene. Behovet for endring i læreplanene skal begrunnes. Utdanningsdirektoratet vurderer endringsforslaget og starter en endringsprosess dersom forslaget er tilstrekkelig begrunnet, se kapittel 5. Gjennom de faglige rådene skal partene inviteres til å gi råd og innspill gjennom hele prosessen.

I arbeidet med å endre læreplaner skal Utdanningsdirektoratet opprette en læreplangruppe. Faglig råd skal foreslå medlemmer til læreplangruppen. Utdanningsdirektoratet utarbeider krav til kvalifikasjoner og sammensetningen av læreplangruppen. Disse kriteriene presiseres i brevet til de faglige rådene når de blir bedt om å komme med forslag til medlemmer i læreplangruppen. Læreplangruppen skal levere forslaget sitt til den nye læreplanen til Utdanningsdirektoratet.

7.1.1 De ulike fasene i en læreplanprosess

De faglige rådene skal bidra til beslutningsprosessen i hele rekken av handlinger frem til fastsettingen.

1. Endringsforslaget er behandlet, og læreplangruppen er opprettet.
2. Læreplanen utvikles:
   1. Læreplangruppen utvikler innholdet med utgangspunkt i endringsforslaget
   2. Utdanningsdirektoratet sikrer at alle læreplanene oppfyller de formelle kravene i styringsdokumentene, og sender læreplanen på høring
   3. Det faglige rådet har mulighet til å uttale seg om læreplangruppens utkast
3. Læreplanen fastsettes og publiseres:
   1. Før læreplanen blir fastsatt, blir dokumentet behandlet i det faglige rådet
   2. Læreplaner fastsettes av Utdanningsdirektoratet eller Sametinget. Når det gjelder særløpsfag og vg3, blir det faglige rådet invitert til å delta på fastsettingsmøtet
4. Læreplanen innføres:
   1. Det faglige rådet skal bidra til innføringen av den nye læreplanen gjennom sitt nettverk

7.1.2 Utvikling av og endringer i læreplaner på vg1 og vg2

Partene i arbeidslivet skal gjennom de faglige rådene ha innflytelse på hele opplæringsløpet. Opplæringen på vg1 og vg2 foregår hovedsakelig i skole. Skoleeiers mulighet til å tilby opplæring i nye læreplaner på vg1 eller vg2 vil vektlegges i Utdanningsdirektoratets vurdering av endringsforslag.

7.1.3 Utvikling av og endringer i læreplaner for vg3

I arbeidet med å utvikle nye læreplaner på vg3 for opplæring i bedrift, inkludert særløpsfag og yrkeskompetansefag, skal de faglige rådene ha avgjørende innflytelse på det faglige innholdet. Ifølge mandatet innebærer dette at myndighetene skal legge til rette for å iverksette forslag til endringer i læreplaner på vg3 dersom de ikke er i strid med opplæringsloven eller forskrifter, ikke har større økonomiske konsekvenser og ikke har vesentlige konsekvenser for innholdet eller strukturen på vg1 og vg2.

For å sikre at innholdet i opplæringen tilfredsstiller arbeidslivets behov for kompetanse, skal de faglige rådene delta i følgende prosesser:

• det faglige rådet og Utdanningsdirektoratet skal sammen sette opp en plan for arbeidet med læreplaner
• det faglige rådet skal foreslå representanter til læreplangrupper

De faglige rådene vurderer selv i hvor stor grad de ser det hensiktsmessig å delta i følgende faser av prosessen:

• det faglige rådet deltar på oppstartsmøtet i læreplangruppen.
• det faglige rådet uttaler seg om læreplangruppens utkast
• det faglige rådet sikrer at det faglige innholdet er ivaretatt i høringsutkastet, og gir innspill til høringsspørsmål
• det faglige rådet bidrar i oppsummeringen av høringer og utarbeidelsen av den endelige læreplanen
• det faglige rådet inviteres til å delta på fastsettingsmøtet
• det faglige rådet bidrar til innføringen av den nye læreplanen gjennom sitt nettverk