Veileder om innrapportering av barnehagens regnskap i Basil

Innhold og søk

Veileder om innrapportering av barnehagens regnskap i Basil

Del 1 - Enhetsopplysninger

A. Opplysninger om barnehagen

Navn, organisasjonsnummer og adresse er hentet fra Enhetsregisteret. Organisasjonsnummeret som vises i Basil er knyttet til underenheten i Enhetsregisteret.

Er det feil i opplysningene?

Hvis opplysningene er feil, må dere sende endringsmelding via Samordnet registermelding til Brønnøysundregistrene.

Hvis en barnehage mangler i Basil eller er registrert i feil kommune/bydel, send e-post til: basil@udir.no.

Barnehageloven § 7 a pålegger alle barnehager å være registrert i Enhetsregisteret. Det betyr at hver barnehage må ha et eget organisasjonsnummer. Barnehager (avdelinger) på ulike adresser, må være registrert med separate organisasjonsnumre.

Kommunens godkjenning av barnehagen etter barnehageloven §§ 14 og 15 danner grunnlag for hva som regnes som én barnehage.

B. Antall barn i barnehagen

Rapporter det høyeste antallet barn som har vært til stede i løpet av året. Alle barn telles som én, uansett alder eller oppholdstid.

Eksempel:

Hvis barnehagen hadde 30 barn i juni og 29 resten av året, skal 30 barn rapporteres. Har barnehagen 8 barn med deltidsplass, telles disse som 8 barn.

Antall barn kan avgjøre om barnehagen omfattes av kravet om eget rettssubjekt etter barnehageloven § 7a.

C. Barnehagens eier

Med «eier» menes i denne sammenhengen hvem som eier barnehagen:
- kommune: barnehager som er kommunale, dvs. finansiert over kommunens budsjett, og barnehager som er eid av en kommune i form av eierandeler
- fylkeskommune: barnehager som er del av eller eid av en fylkeskommune i form av eierandeler
- stat: barnehager som er eid av staten eller statlige virksomheter
- privat: barnehager som er eid av private rettssubjekter

D. Barnehagens organisasjonsform

Opplysningene om organisasjonsform er hentet fra Nasjonalt barnehageregister (NBR). Hvis opplysningene ikke er korrekte, må barnehagen kontakte Enhetsregisteret i Brønnøysund ved bruk av Samordnet registermelding.

Nærmere beskrivelse av eieren av barnehagen:

Her skal dere opplyse om hvilken organisasjonsform barnehageeieren har valgt.

Kryss kun av i én rute.

E. Inngår barnehagen i en skattefri organisasjon?

Barnehagen skal oppgi om den inngår i en skattefri organisasjon. Barnehagen skal ha fått et vedtak om skattefritak fra Skatteetaten dersom den er fritatt.

I utgangspunktet er alle organisasjoner skattepliktige. Men ifølge skatteloven § 2-32 kan institusjoner eller organisasjoner som ikke har erverv til formål, være unntatt skatteplikt. 

 Dersom barnehagen er fritatt skal det krysses av for «ja».

F. Er barnehagen unntatt fra kravet om selvstendig rettssubjekt etter økonomiforskriften § 3a?

Hovedregelen er at hver private barnehage skal være et selvstendig rettssubjekt, jf. barnehageloven § 7a. Det er gitt unntak fra hovedregelen for enkelte barnehager i økonomiforskriften § 3a.

Følgende barnehager er unntatt fra kravet:

  1. Barnehager som er en del av virksomheten til sokn i Den norske kirke
  2. Barnehager tilknyttet: 
       - Den franske skolen i Oslo
       - Den tysk-norske skolen i Oslo
       - International School of Bergen
       - International School of Stavanger
       - Oslo International School
  3. Barnehager som er en del av private grunnskoler godkjent etter opplæringslova § 22-1
  4. Barnehager som, før kravet ble vedtatt, var organisert i samme stiftelse som én eller flere andre barnehager, og som
    - kun driver barnehagevirksomhet eller tillatt tilleggsvirksomhet (jf. barnehageloven § 23a andre ledd) og ikke gjør utdelinger.

Dere kan lese mer om kravet til selvstendig rettssubjekt og unntak i vår veileder under 8. Krav om selvstendig rettssubjekt

G. Barnehagetype

Barnehagetype er hentet fra Nasjonalt barnehageregister (NBR).

H. Er barnehagen organisert som et selvstendig rettssubjekt?

En barnehage som er et eget rettssubjekt har partsevne, og kan få rettigheter og plikter i henhold til rettsregler, forplikte seg overfor tredjeparter og på selvstendig grunnlag gjøre krav gjeldende overfor disse.

Barnehagen skal svare "JA" hvis:

  • Den er registrert som et eget aksjeselskap (AS), ansvarlig selskap (ANS), selskap med delt ansvar (DA), stiftelse, samvirkeforetak (SA) eller forening/lag/innretning.
  • Den har eget organisasjonsnummer og fører eget regnskap.
  • Den har juridisk ansvar for egne avtaler og økonomi. 

Barnehagen skal svare "NEI" hvis:

  • Den er en del av en større virksomhet, for eksempel i et rettssubjekt sammen med andre barnehager eller annen virksomhet, og ikke har eget organisasjonsnummer.
  • Den deler organisasjonsnummer og regnskap med andre barnehager eller annen virksomhet.
  • Den er organisert som et enkeltpersonforetak (ENK).

I. Hvilket prinsipp for regnskap er benyttet?

Her skal barnehagen krysse av for om det brukes god regnskapsskikk for små foretak, god regnskapsskikk for øvrige foretak, god regnskapsskikk for ideelle organisasjoner, internasjonale regnskapsprinsipper eller forenklet IFRS.

J. Benytter barnehagen avvikende regnskapsår?

Hovedregelen er at regnskapsåret følger kalenderåret (1.1.-31.12). Avvikende regnskapsår vil si at regnskapet ikke følger kalenderåret. Avvikende regnskapsår kan benyttes dersom dette på grunn av sesongmessig virksomhet øker årsregnskapets informasjonsverdi. Barnehager med avvikende regnskapsår skal rapportere i Basil i henhold til deres regnskapsperiode i årsregnskapet.

K. Har barnehagen vært i drift hele året?

Barnehager som har vært i drift hele regnskapsåret skal svare «ja».

Barnehager som ikke har vært i drift hele regnskapsåret, for eksempel ved oppstart i året eller nedleggelse, skal svare «nei».

Rapportering i Basil ved nedleggelse

Alle barnehager er pliktige til å rapportere regnskapsopplysninger om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling. Dette gjelder også dersom barnehagen kun var i drift deler av året. Barnehagen skal rapportere til og med det siste året den var i drift.

Hvis barnehagen er slettet og ikke lenger har Altinn-tilganger til å rapportere i Basil, ber vi om at barnehagen fyller ut Basil-rapporteringen manuelt og sender den til post@udir.no.

Ved nedleggelse, eierskifte eller andre organisatoriske endringer har barnehagen meldeplikt.

L. Driver barnehagen tilleggsvirksomhet?

Barnehager som er underlagt kravet til selvstendig rettssubjekt skal føre tilleggsvirksomhet på egen avdeling, jf. økonomiforskriften § 4 annet ledd. Barnehagen skal rapportere slik tilleggsvirksomhet på konto 3600 Leieinntekt fast eiendom, konto 3905 Inntekt tilleggsvirksomhet og konto 7796 Tilleggsvirksomhet.

I henhold til Barnehageloven § 23 a er det i utgangspunktet ikke tillatt for barnehageeier å eie eller drive annen virksomhet i samme rettssubjekt som driver godkjent barnehage. Ikke alle barnehager omfattes av forbudet, og det er enkelte unntak. Du kan lese mer om dette i vår veileder om bruk av offentlig tilskudd og foreldrebetaling.

M. Leier barnehagen lokalene barnehagen drives i?

Hvis barnehagen betaler husleie anser vi det som at barnehagen leier lokalene. Da skal dere krysse av «Ja» og fylle ut hvem dere leier av, hvilken type leieavtale dere har, og antall kvadratmeter dere leier. Leiekostnaden skal rapporters på konto 6300 Leie barnehagelokaler i del 3 i Basil.

Hvis barnehagen eier lokalene, skal dere krysse av «Nei».

Hvis barnehagen både eier og leier lokaler:

Dere skal likevel krysse «Ja» for at dere leier lokaler. På spørsmålet om antall kvadratmeter er det viktig å kun oppgi kvadratmeter barnehagen leier, og ikke all bygningsmasse. I tillegg må dere skrive i merknadsfeltet i del 14 at barnehagen både eier og leier lokaler, og forklare hvordan dere har rapportert dette.

Leieforhold som gjelder andre bygninger eller eiendommer enn der barnehagen drives til daglig, skal ikke oppgis i denne delen. Leiekostnaden for disse andre lokalene skal rapporteres på konto 6301 Leie andre lokaler. Eksempler på slike leieforhold kan være lagerlokale, naust og hytter.  

Leier du av:

Her skal dere oppgi hvem dere leier av. Hvis utleier er en norsk virksomhet skal organisasjonsnummeret oppgis.

Hvis dere leier lokaler av flere utleiere, skal dere oppgi den utleieren dere leier størst areal av og dere skal føre summen av alle leiekostnadene på konto 6300. I tillegg skal dere skrive en kort forklaring i del 14 «Merknader fra barnehagen». Der skal dere opplyse om at barnehagen leier fra flere, og forklare hvordan dere har løst rapporteringen i enhetsopplysningene.

Er leieavtalen av typen barehouse, triple net eller lignende?

Kryss "Ja" dersom barnehagen har en leieavtalen av typen barehouse, triple net eller en tilsvarende modell.

Slike avtaler innebærer at leietaker overtar ansvar for kostnader som normalt ligger hos utleier, inkludert:

  • Utvendig vedlikehold og utskiftninger
  • Eiendomsskatt
  • Forsikring 

Dette betyr at barnehagen, som leietaker, står ansvarlig for de fleste kostnader knyttet til drift og vedlikehold, i tillegg til selve husleien.

Oppgi leieperiode fastsatt i leieavtalen

Oppgi dato fra og til. Til-dato er ikke obligatorisk.

Oppgi det totale antall kvadratmeter som leies til barnehageformål

Her skal dere oppgi hvor mange kvadratmeter barnehagen leier innendørs for å drive barnehagevirksomhet. Det er barnehagens leide bruttoareal (BTA) som skal oppgis. Brutto areal fremkommer ofte av leieavtalen. Uteområder skal ikke tas med i areal som rapporteres her.

Bruttoareal vil si antall kvadratmeter på bygningsmassen medregnet yttervegger, som barnehagen leier for å drive barnehagevirksomhet.

Arealet dere oppgir her kan være forskjellig fra det godkjente leke- og oppholdsarealet som rapporteres i årsmeldingsskjemaet.

Hvis barnehagen leier lokaler fra flere utleiere eller i flere bygninger, skal dere summere arealet fra alle leieavtalene. Dette gir et riktig og fullstendig bilde av hvor stort areal barnehagen faktisk disponerer.

Husk:

  • Hvis dere har leieavtale med en nærstående part, skal dette også rapporteres i del 11: Transaksjoner med nærstående og mellomværende.
  • Hvis husleiekostnaden er fordelt mellom flere barnehager, eller mellom barnehage og annen virksomhet, skal dette rapporteres i del 10: Fordelte kostnader.

N. Inngår barnehagen i et konsern eller en kjede?

Konserndefinisjonen i aksjeloven § 1-3 skal legges til grunn. Et morselskap utgjør sammen med et eller flere datterselskaper et konsern. Et aksjeselskap er et morselskap hvis det på grunn av avtale eller som eier av aksjer eller selskapsandeler har bestemmende innflytelse over et annet selskap.

Barnehagen vil inngå i en kjede dersom den markedsføres under samme navn og logo som andre barnehager.

Oppgi organisasjonsnummer til øverste selskapet i konsernet/kjeden (konsernspiss)

Hvis barnehagen inngår i et konsern/kjede, skal en oppgi organisasjonsnummeret til den norske konsernspissen. Med "norsk" menes selskap som er skattepliktig til Norge. Med "konsernspiss" menes øverste/første morselskap i en uavbrutt rekke som direkte eller indirekte representerer flertallet av stemmene i de underliggende selskap. Se definisjonen i aksjeloven § 1-3 for aksjeselskap.

O. Har barnehagen i løpet av rapporteringsåret gjennomført nedleggelse, eierskifte eller andre organisatoriske endringer?

Barnehagen skal krysse av for «ja» dersom barnehagen har blitt nedlagt eller fått nye eiere. Barnehagen skal også melde fra om «andre organisatoriske endringer». Her kan du lese mer om hvilke endringer som er å regne som «andre organisatoriske endringer».