Rundskriv om skyss
3. Startpunkt for skyssen og elevens bosted
3.1 Skyss til og fra bosted
Hovedregelen er at elever har rett til skyss til og fra der de bor dersom vilkårene for skyss ellers er oppfylt. For elever som har ett bosted vil dette vanligvis være folkeregistrert adresse.
Elevene har ikke nødvendigvis krav på skyss til og fra selve hjemmet. Skysstilbudet må dekke mesteparten av avstanden mellom hjemmet og skolen, men det må kunne kreves at eleven går en rimelig distanse frem til en oppsamlingsplass. Hva som er en rimelig distanse, avgjøres etter en konkret vurdering der det blant annet legges vekt på trafikkforholdene og elevens alder. Den som er ansvarlig for skyssen må sørge for at veien til oppsamlingsplassen er forsvarlig.
Elever som får skyss på grunn av nedsatt funksjonsevne, skade eller sykdom vil normalt ha krav på skyss fra selve hjemmet.
3.2 Delt bosted
Elever som har flere hjem, har rett til skyss til og fra hvert hjem som oppfyller vilkårene for rett til skyss. Dette gjelder selv om ett av hjemmene ligger i en annen kommune eller fylke enn skolen eleven går på. For at en elev skal anses å ha to hjem, er det tilstrekkelig at eleven har fast og regelmessig opphold i begge hjemmene. Elever som har delt bosted vil være folkeregistrert på én adresse selv om de deler tiden mellom to hjem. Det er ikke krav om at barnet bor like mye i hvert av hjemmene. Det er viktig å understreke at retten til skyss kun gjelder når eleven faktisk bor fast og regelmessig i begge hjemmene. Improviserte og enkeltstående besøk gir ikke rett til skyss.
Grunnlaget for at eleven har delt bosted kan være en avtale eller dom om delt bosted eller samvær mellom foreldrene. Bostedene kan også være andre former for hjem, slik som avlastningshjem, fosterhjem og besøkshjem. I tillegg kan elever som delvis bor på internat og delvis hos sine foreldre ha rett til skyss mellom skolen og til hvert av hjemmene, dersom vilkårene for skyss er oppfylt. Fylkeskommunens ansvar for å dekke skyss til foreldrenes bosted for elever som bor på internat, er imidlertid begrenset til tilfeller der eleven har delt bosted som følge av forhold fylkeskommunen hefter for. Det innebærer at elever kan ha rett på skyss til foreldrenes bosted dersom det for eksempel ikke finnes andre reelle boalternativer for eleven til internatopphold med begrenset åpningstid.
Vurderingen av om eleven har rett til skyss, hva som er akseptabel reisetid og hva som er forsvarlig skyss skal gjøres konkret for begge hjemmene.
Hvis en elev har delt bosted, og det ikke er mulig å gi forsvarlig skyss fra det ene hjemmet, har eleven ikke rett til skyss fra dette hjemmet. Da må foreldrene enten ordne transporten selv, revurdere barnets bosituasjon, eller finne en annen løsning. Les mer om kravet til forsvarlighet i punkt 5.
3.3 Midlertidig bosted
I noen situasjoner kan en elev måtte bo utenfor hjemmet i en periode. Dette kan for eksempel være på krisesenter, barnevernsinstitusjon, helseinstitusjon eller avlastningshjem.
Eleven har i utgangspunktet rett til å fortsette på den skolen hen går på. I de fleste situasjoner har eleven rett til skyss til og fra det midlertidige hjemmet, dersom vilkårene for skyss er oppfylt. Dette gjelder uavhengig av i hvilken kommune/fylkeskommune det midlertidige hjemmet ligger. Retten til skyss gjelder også når elevens botid på fast og regelmessig basis er delt mellom foreldrehjem og fosterhjem, avlastningshjem eller besøkshjem, så lenge dette er vedtatt eller avtalt med barnevernet eller helse- og omsorgstjenesten.
Sikkerhetsgrunner eller uforsvarlig lang reisetid kan likevel føre til at eleven må bytte skole ved midlertidig flytting.
Retten til skyss vil ikke gjelde private ordninger som ikke følger av offentlig vedtak.
I tilfeller hvor eleven bor midlertidig utenfor hjemmet må det tas hensyn til at hen er i en vanskelig livssituasjon. Involverte instanser bør av hensyn til elevens beste være fleksible og ha evne til å ta raske avgjørelser.