1. Innledning

I tidligere oppsummeringer av privatskoletilsyn, har vi benyttet foreløpige tilsynsrapporter (varsel om pålegg) for å beskrive antall tilsyn, funn og pålegg. I årets oppsummering har vi valgt å bruke informasjon fra endelige tilsynsrapporter både med og uten brudd når vi beskriver hva vi har sett i tilsynene. Dette kan innebære noe overlapp med tilsvarende oppsummering for 2024. Enkelte tilsyn kan derfor være omtalt både i oppsummeringen for 2024 og 2025. 

• Vi utarbeidet 60 endelige tilsynsrapporter til private skoler i 2025, dette var seks flere enn i 2024
• I gjennomsnitt var det 3 kontrollspørsmål per tilsyn
• 13 tilsyn ble gjennomført med tilsynsbesøk
• Tilsynene omfattet om lag 15 prosent av de godkjente privatskolene
• Det ble avdekket brudd på regelverket i alle, bortsett fra 6 tilsyn
• Totalt ble det identifisert 115 regelverksbrudd, noe som tilsvarer et gjennomsnitt på to brudd per tilsyn
• Det ble avdekket brudd på regelverket i 78 prosent av kontrollspørsmålene som ble undersøkt i tilsynene

Andelen kontrollspørsmål med brudd har økt noe sammenlignet med 2024, da det ble avdekket brudd på regelverket i 75 prosent av kontrollspørsmålene som ble undersøkt (i de foreløpige tilsynsrapportene). Dette omfatter blant annet brudd på innholdet i opplæringen, svikt i arbeidet med skolemiljø og retten til individuell tilrettelegging. Mangler og brudd på disse områdene øker faren for at elever ikke får den opplæringen de har krav på.

Skoleeier har ansvar for å ha internkontroll for å sikre at skolene utfører arbeidet sitt i tråd med regelverket. Vi har ført tilsyn med om skolene har iverksatt tiltak for internkontroll som er viktige for at skolen kan oppfylle regelverket om trygt og godt skolemiljø, og at elever får individuell tilrettelegging. Våre funn viser at skoleeiere svikter i oppfølging og kontroll av at skolene utfører sine oppgaver slik regelverket har bestemt. Det har ført til at skoleeiere ikke har avdekket brudd på privatskoleloven og at tiltak ikke er iverksatt for å rette opp bruddene. Vi vurderer det som alvorlig at skoleeiere ikke følger opp og avdekker brudd på områder der elever er særlig sårbare.  

Dersom private skoler har god internkontroll og selv avdekker og korrigerer ulovlig praksis, vil det bidra til bedre regeletterlevelse og påvirke behovet for våre tilsyn. Bedre internkontroll vil ikke erstatte våre tilsyn, men kan påvirke hyppigheten og omfanget. Våre tilsyn skal være et tillegg til styrets egen oppfølgning av skolen, og ikke komme som en erstatning.

I tilsyn der vi finner brudd følger vi opp til bruddene er rettet. Vi vurderer om tiltakene som skolen har iverksatt eller planlegger å iverksette er tilstrekkelig til å etablere en varig endring i praksis. Hva som er tilstrekkelig, må vurderes konkret i det enkelte tilsynet. Det vil avhenge av type regelverksbrudd og hvilken kompetanse og vilje skolen har til endring. Hvis vi vurderer at tiltakene skolen har iverksatt, sannsynliggjør at en ny praksis er etablert og vil bli fulgt, er bruddet rettet.