Ordinært driftstilskudd til folkehøgskoler i Norge

Ordningen skal bidra til drift av folkehøgskoler i Norge. Informasjonen på denne siden gjelder for høsten 2025.

Tilskuddsordning
Sist endret: 04.09.2025

Hvem kan motta tilskudd: Folkehøgskoler i Norge

Tilskuddet har ikke søknadsfrist, godkjente folkehøgskoler får driftstilskudd som er satt sammen av tre elementer: basistilskudd, elevtilskudd og tilskudd til rentebetaling. 

Alle krav til rapportering må være oppfylt før tilskudd utbetales. Se utfyllende informasjon nedenfor.

Skolen kan finne informasjon om tilskuddet i tilskuddsbrevet som ligger i Tavla

Regelverk: Folkehøgskoleloven med tilhørende forskrift.

Ordningen skal bidra til at det kan etableres og drives folkehøgskoler i Norge. Tilskuddet skal bidra til å finansiere driften ved skolene.

Folkehøgskolens formål er å fremme allmenndanning, folkelig opplysning, aktivt medborgerskap og menneskeverd. Folkehøgskolen skal bidra til mangfold og være åpen for alle. Den enkelte skole har ansvar for å fastsette sitt verdigrunnlag innenfor denne rammen.

Folkehøgskole skal være med i skolens navn, og bare skoler som er godkjent etter folkehøgskoleloven kan bruke navnet folkehøgskole.

Rapportering

Skolen skal:

  • rapportere elevtall innen gitte frister, se nedenfor
  • utarbeide selvevalueringsrapport for siste skoleår og sende denne til Utdanningsdirektoratet innen 1. juni
  • sende årsregnskap, styrets årsberetning og revisjonsberetning til statsforvalteren innen 1. juni året etter regnskapsåret

Rapportering av elevtall: Skolen er ansvarlig for at det hvert år blir innrapportert tilskuddsberettigede elever fra skolens kursvirksomhet på gitte telledatoer i henhold til gitte frister for kurs og kurs av kortere varighet. For å kunne rapportere inn elever som tar kurs av kortere varighet, må eleven ha deltatt på minst 75 prosent av kurset. Det rapporterte elevtallet skal dokumenteres i henhold til krav i paragraf 17 i forskriften til folkehøgskoleloven. 

Elever som teller dobbelt ved beregning av tilskudd: Dokumentasjon og tilrettelagt opplegg for elever som teller dobbelt ved beregning av tilskudd må foreligge før skolen innrapporterer eleven som dobbelt-tellende elev. (Her blir det nye regler fra 1.1.26, se lenke til informasjon øverst på siden)

Elevtall rapporteres/registreres i WisWeb Navi

Frister for å melde inn elevtall

Elevtall på kurs per 1. oktober: innen 15. oktober
Elevtall på kurs per 1. april: innen 15. april
Årlig elevtall på kurs av kortere varighet: innen 15. januar

Skolen skal til enhver tid kunne fremlegge dokumentasjon for det rapporterte elevtallet. Dersom elevtallet skal legges til grunn for beregning og utbetaling av tilskudd, må skolen ha mottatt all dokumentasjon innen de gitte rapporteringsfristene. Skolen skal ta vare på dokumentasjonen i minst 10 år. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for blant annet revisor.

Endringer i regelverket

Ny folkehøgskolelov og -forskrift trådte i kraft i august 2025. Denne siden er oppdatert med det regelverket som gjelder høsten 2025. 

§§ 10 og 12 i forskriften trer ikke i kraft før 1. januar 2026. Her kan du se hva som gjelder fra nyttår

Dette er nærmere omtalt i folkehøgskoleforskriften.

Dokumentasjon skal blant annet vise at:

  • skolen bruker et tilfredsstillende system for registrering av og deltagelse på alle sine kurs
  • rammene for kursordninger er fulgt
  • fremmøte/fraværsprotokoll for kursene viser elevenes deltagelse, herunder antall kurstimer per elev per kurs. For å ha fullført kurs på minst 16,5 uke må eleven som hovedregel ha deltatt på minst 90 prosent av kurset. 
  • utstedt dokumentasjon for fullført kurs, inkludert føring av fravær, er i samsvar med gjeldende regelverk
  • kurs av kortere varighet utgjør en mindre del av skolens samlede virksomhet
  • elever på kortvarige kurs har deltatt på minst 75 prosent av kurset
  • alle kurs er tilstrekkelig dokumentert
  • grunnlagsdata, herunder elevtall, antall kursdager og fravær mm, er riktig rapportert til Navi Sentralbase og revisor
  • elever, som er innmeldt som tilskuddsberettigede, har overholdt kravene til oppmøte/deltakelse.
  • skolen har mottatt dokumentasjon fra en utenforstående kompetent instans før fristen for rapportering utgår. Dokumentasjonen skal vise at eleven har en redusert funksjonsevne som både medfører behov for tilrettelegging ved folkehøgskolen og økt ressursbehov. Den økte ressursen skal brukes på tiltak for eleven(e), og det skal foreligger dokumentasjon for bruken av tilskuddet, i henhold til vilkårene for dobbelttelling.
  • For enkeltelever som tas opp på spesielle vilkår gjennom avtaler med annen offentlig instans, må eventuell dobbelttelling oppgis til den offentlige instansen som en del av finansieringsgrunnlaget. Skolen skal ha dokumentasjon for at dette er ivaretatt.
  • innrapportert elevtall er tilfredsstillende dokumentert

Statsforvalteren skal:

  • innen 1. september rapportere til Utdanningsdirektoratet om gjennomført kontroll med regnskap og økonomi.

Statsautorisert revisor skal:

Slik beregnes tilskuddet

(Her blir det nye regler fra 1.1.26, se lenke til informasjon øverst på siden.)

Tilskuddet til folkehøgskolene blir bevilget på egen post i statsbudsjettet. Årlig bevilgning fastsettes av Stortinget. En del av bevilgningen skal dekke særtilskudd til de skolene som har rett til dette, og ekstratilskudd til Svalbard folkehøgskole AS.

Tilskuddet til den enkelte skole er satt sammen av tre elementer:

  • basistilskudd: samme beløp til alle skolene
  • tilskudd til rentebetaling: fordeles på grunnlag av innstilling fra Folkehøgskolerådet
  • elevtilskudd: tilskuddssats multiplisert med omregnet gjennomsnittlig årselevtall. Grunnlaget for elevtilskuddet består av gjennomsnittlig årselevtall for tre år (år fire, år tre og år to forut for tilskuddsåret). Dette omregnes slik:
    • årselevtall til og med 75 multipliseres med 2,4
    • årselevtall over 75 multipliseres med 1,7

(Her blir det nye regler fra 1.1.26, se lenke til informasjon øverst på siden.)

Eksisterende folkehøgskoler som fortsatt er i oppstartsårene og nye folkehøgskoler, omfattes av ny beregningsregel med avkortning mot dekningsgrad.

Nye folkehøgskoler får statstilskudd basert på tilskuddsmodellen for folkehøgskoler. Modellen består av tre elementer; basistilskudd, tilskudd per elev og tilskudd til husleie. Nye folkehøgskoler har ikke historiske data som kan danne grunnlag for beregning av elevtilskudd.

For beregning av elevtilskudd for første hele skoleår blir et årselevtall lik godkjent internatkapasitet lagt til grunn.

De 3,5 påfølgende skoleårene vil størrelsen på elevtilskuddet basere seg på faktisk elevtall per telledato 1. oktober det enkelte skoleår:

  • dersom dekningsgraden på telletidspunktet 1. oktober er lik, eller større enn 50 pst. av godkjent internatkapasitet, vil hele internatkapasiteten legges til grunn for beregning av elevtilskuddet.
  • dersom dekningsgraden på telletidspunktet 1. oktober er mindre enn 50 pst. av godkjent internatkapasitet, blir elevtilskuddet avkortet forholdsmessig. Eksempelvis vil en dekningsgrad på 48 pst. føre til 2 pst. avkortet elevtilskudd.

Fra 1. januar i det femte kalenderåret etter at skolen startet opp får nye folkehøgskoler tilskudd etter ordinære beregningsregler.

Driftstilskuddet til nye folkehøgskoler, for høsten i oppstartsåret, utbetales for fem måneder i høstterminen.

Fra første hele kalenderår (1. januar–31. desember) til og med fjerde hele kalenderår etter oppstartsåret, vil de tre første kvartalsutbetalingene hvert år være a-konto utbetalinger der elevtilskuddet er basert på godkjent internatkapasitet. I den fjerde kvartalsutbetalingen, for disse årene, foretas en avregning mot tidligere a-konto utbetalinger samme år.

Normalt sett utbetales tilskuddet for fjerde kvartal innen 10. oktober. For nye folkehøgskoler som er i en oppstartsfase kommer vedtaket om utbetaling/avkortning først i november, siden fristen for å rapportere faktisk elevtall per 1. oktober utgår i starten av november.

Fra femte kalenderår følges normal utbetalingsplan, dvs. at statstilskuddet utbetales forskuddsvis i fire terminer hvert år. For vårterminen blir statstilskuddet utbetalt innen 10. januar og 10. april, mens det for høstterminen blir utbetalt innen 10. juli og 10. oktober.

Til toppen