Kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole

Kommuner og private eiere kan få støtte til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole. Tiltakene skal være forankret i lokalt definerte behov, basert på inkluderende prosesser i barnehage og skole. Tilskuddsordningen forvaltes av Statsforvalteren.

Målgruppen er lærere, ledere og andre ansatte som arbeider med barn og elever i barnehage og grunnskole, inkludert voksne deltakere i grunnopplæringen. Ansatte i SFO og kulturskolen er også omfattet av ordningen. PP-tjenesten, helsestasjon og andre tjenester som arbeider for tilrettelegging og inkludering inngår også i målgruppen. 

Forskrift om tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole | Lovdata.no

Tilskuddsordning for kollektiv kompetanseutvikling i barnehage og grunnskole er én av tre tilskuddsordninger som til sammen skal bidra til å øke kompetansen og kvaliteten i barnehager, grunnskoler og videregående opplæring, i fagskolene og hos universiteter og høgskoler. De øvrige ordningene er

Mål for tilskudd til kollektiv kompetanseutvikling

Ordningen skal bidra til å styrke profesjonelle læringsfellesskap i barnehager og grunnskoler og utvikle den kollektive kompetansen ut fra lokale kompetanseutviklingsbehov. Målene i rammeplaner og læreplaner utgjør rammen for bruken av midlene.

Kompetanseutviklingstiltakene skal planlegges og gjennomføres i likeverdige partnerskap med universitet eller høgskoler, eller i samarbeid med fagskoler og andre relevante kompetansemiljøer. Partnerskap mellom universiteter eller høgskoler og praksisfeltet skal i tillegg bidra til å styrke lærerutdanningene.

Midlene skal bidra til å sikre at samiske perspektiver blir ivaretatt i barnehage og grunnskole.

Ordningen skal styrke inkluderende praksis i barnehager og grunnskoler, og forhindre utenforskap.

Samarbeidsforum formål og sammensetning  

Formålet med samarbeidsforum er lokal forankring av behovet for kompetanseutvikling, og at aktørene i fellesskap skal gjøre strategiske og langsiktige prioriteringer for kompetanseutvikling i egen region.

Samarbeidsforum skal inkludere representanter for kommuner og private eiere, kommuner som barnehagemyndighet, universiteter og høyskoler med geografisk nærhet til regionen og de mest sentrale arbeidstakerorganisasjonene. Andre aktører kan inviteres til å delta. Dette kan for eksempel være representanter fra Statped, PP-tjenesten, KS, PBL og andre fagorganisasjoner.  

Samarbeidsforumet må ivareta tilstrekkelig representativitet og ha en hensiktsmessig størrelse.

Samarbeidsforumets langsiktige plan

Samarbeidsforum skal utarbeide en langsiktig plan med prinsipper for fordeling av tilskuddsmidler i sitt fylke. Samarbeidsforum skal drøfte statsforvalters forslag til årlig fordeling av tilskuddsmidler.  

For å sikre langsiktighet og forutsigbarhet kan samarbeidsforum bli enige om en regional fordelingsnøkkel basert på årsverk i regionen, geografiske forskjeller og særlige utfordringer i regionen. Dette synliggjøres i langsiktig plan. 

Samarbeidsforumets langsiktige plan skal legge føringer for:

  • fordeling av midler mellom barnehage og skole med utgangspunkt i lokale behovsvurderinger og målene for tilskuddsordningen  
  • fordeling av midler mellom eier og universitet, høyskoler og fagskoler  
  • prioriterte tematiske områder, herunder fordeling av midler til  
    spesialpedagogikk og inkluderende praksis
  • kriterier for tildeling dersom behovsmeldingene overstiger budsjettrammen 

Kjennetegn på måloppnåelse

Partnerskapene i tilskuddsordningen rapporterer om bruk av tilskuddsmidlene og måloppnåelse til statsforvalter i juni hvert år. Det er kommunen og de private eierne som er ansvarlig for rapportering.

Beregningsmodell

Tilskuddsmidlene fordeles mellom fylkene basert på disse objektive kriteriene:

  • Antall barn og elever i barnehage og grunnskole.
  • Grunntilskudd til alle fylker for å sikre likeverdige muligheter til å etablere kompetansetiltak, uavhengig av antall barn og elever. 
  • Sentralitetsindeks, som skal kompensere for kostnader knyttet til reise og tilgang til sentrale funksjoner som universiteter, høgskoler og fagskoler. Sentralitetsindeksen er utviklet av Statistisk sentralbyrå (SSB). 

Saksgang

  • Statsforvalteren informerer om rammer og vilkår for tilskuddsordningen i sine fylker. Statsforvalteren setter egne tidsfrister ved årlig kunngjøring av ordningen. Se derfor informasjon på nettsiden til Statsforvalteren.
  • Kommunen, private eiere eller et nettverk av kommuner, utarbeider behovsmelding i samarbeid med universitet, høgskole og fagskole. Behovsmeldingen begrunnes i utviklingsbehov i barnehager og skoler identifisert på en måte som involverer de ansatte. Vurderingene danner grunnlag for planlegging av kompetanseutviklingstiltak for hele eller deler av personalet. 
  • Statsforvalteren mottar behovsmeldinger og lager forslag til fordeling av tilskuddsmidlene.
  • Forslaget til fordeling presenteres i samarbeidsforum som skal vurdere og gi innspill.
  • Statsforvalteren fatter vedtak om tildeling av tilskudd. 
  • Statsforvalteren fordeler tilskuddet til tilskuddsmottaker innen 15. april. 
  • Mottakere av tilskudd skal rapportere årlig til Statsforvalteren om hvilke tiltak som er gjennomført, hvordan midlene er brukt og foreta en vurdering av måloppnåelse.

Begreper

Kollektiv kompetanseutvikling: Hele eller deler av personalgruppen utvikler sin kompetanse sammen. Læring og utvikling skjer i fellesskap og i samarbeid mellom personalet, der barn og elevers utvikling og læring er målet. Det er også mulig å ha tiltak på tvers av barnehager, skoler og kommuner/private eiere.

Partnerskap: Partnerskap i denne ordningen er et forpliktende og langsiktig samarbeid mellom barnehager og grunnskoler og universiteter og høgskoler, med gjensidig nytte av å samarbeide. Formålet er å utvikle den kollektive kunnskapen i barnehager og grunnskoler for at tilbudet til barn og elever skal ha likeverdig og høy kvalitet. Målet med partnerskapene er at praksisen i barnehager og skoler skal bli mer forskningsbasert, og at erfaringer og oppdatert praksiskunnskap skal tilbakeføres og bidra til å styrke lærerutdanningene.

Private barnehager: Barnehager som er godkjent etter barnehageloven § 14.

Private skoler: Skoler som er godkjent etter privatskoleloven § 2-1.

Samiske perspektiver: Midlene skal bidra til å sikre at samiske perspektiver blir ivaretatt i barnehage og grunnskole i tråd med rammeplaner og læreplaner. Det nasjonale forumet for samisk språk og kultur er etablert for å sikre at samiske perspektiver blir ivaretatt både i hvert fylke og på tvers av fylker. Forumet skal være en ressurs for ordningene for kompetanseutvikling og bidra til å styrke kompetansen hos alle lærere – spesielt samiske lærere. Vi deler samiske perspektiver inn i: kultur og tradisjon, samiske språk, kunst og håndverk, urfolks rettigheter

Videreutdanning: I motsetning til etterutdanning, gir videreutdanning studiepoeng.