Tolking av 25 prosentregelen

Fylkesmannen i Troms, 03.02.2014

25 prosent - regelen

Utdanningsdirektoratet viser til deres henvendelse datert 9. desember 2013. Dere har spørsmål om tolkningen av 25 prosent - regelen.

Etter forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke - kommunale barnehager § 4 skal kommunen gi tilskudd til driftskostnader til godkjente ikke - kommunale barnehager. Kommunen kan holde barnehager som har budsjetterte driftskostnader som er minimum 25 prosent høyere enn gjennomsnittlige budsjetterte driftskostnader i tilsvarende kommunale barnehage, utenfor tilskuddsberegningen. Dette omtales som 25 prosent - regelen.

Ved vurderingen av om en barnehage har 25 prosent høyere driftskostnader enngjennomsnittet, skal driftskostnader beregnes på samme måte som ved beregningen av tilskudd. Det vil si at det er brutto driftskostnader og admin istrasjonskostnader, fratrukket foreldrebetaling og kostpenger som skal legges til grunn i beregningen.

Etter forskriften § 8 skal kommunen foreta en etterjustering, dersom regnskapet viser at forbruket i de kommunale barnehagene har avveket fra det som lå til grunn ved fastsettelsen av satsene. Regnskapet viser de faktiske forholdene, og etterjusteringen skal skje på bakgrunn av dette. Derfor må kommunen ved etterjusteringen ta med barnehager som ikke er 25 prosent dyrere enn gjennomsnittet, med i beregni ngen. Dette gjelder også barnehager som kommunen budsjetterte med ville være 25 prosent dyrere, hvis det i regnskapet viser seg at de ikke var det.

Vår referanse: 2013/7099