Hva er Udirs ansvar ved økonomisk tilsyn og veiledning av private barnehager?

Offentlige tilskudd og foreldrebetaling skal komme barna i private barnehager til gode. For å sikre dette, trengs det veiledning og kontroll av at regelverket er fulgt. Vårt ansvar er å føre tilsyn og veilede de private barnehagene om barnehageloven med forskrifter.

Vi har også ansvar for reglene som krever at barnehagene har internkontroll i tråd med barnehageloven. Internkontrollen skal sikre at reglene om bruk av tilskudd, foreldrebetaling og kostpenger blir fulgt.

Fra 1. august 2026 har Udir også hjemmel for å føre tilsyn med kostpenger i private barnehager. Kommunen fører fortsatt tilsyn med kostpenger som en del av sitt generelle barnehagetilsyn. Det innebærer at både Udir og kommunen kan føre tilsyn med at reglene om kostpenger blir fulgt.

Barnehageloven § 13 sier at Udir skal veilede kommuner og barnehager om barnehageloven kapittel V med forskrifter. Veiledning skal gjøre det enklere for barnehagene å følge reglene, slik at pengene kommer barna i barnehagen til gode.

I vår veileder omtaler vi kravene i regelverket nærmere: Veileder om private barnehagers bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling

Hvilke barnehager har vi ansvar for?

Barnehageloven § 21 fastslår at lovens kapittel V «gjelder for private barnehager som mottar tilskudd etter § 19». Etter denne bestemmelsen med forskrift skal kommunen gi driftstilskudd inklusive administrasjonspåslag, pensjonstilskudd og eiendomstilskudd til godkjente private barnehager. Dette er midlene vi fører tilsyn med.

Barnehager som er finansiert på annet vis, f.eks. direkte over kommunens budsjett, faller utenfor vårt ansvarsområde. Andre offentlige tilskudd enn driftstilskudd med påslag, pensjonstilskudd og eiendomstilskudd faller utenfor vårt tilsynsansvar.

Hvordan jobber Udir med tilsynet? 

Kunnskapsdepartementet og Stortinget har forutsatt at vi skal jobbe på følgende måte:

•  Vi skal samarbeide tett med kommunene.
• Tilsynet skal være basert på risikovurderinger og eventuelle stikkprøver
• Vi skal utvikle rapporteringsløsninger som tilrettelegger for risikobasert kontroll og tilsyn.
• Vi skal avveie risikoen for lovbrudd, og dermed behovet for tilsyn, mot omfang, vesentlighet og risiko, samt hvilken ressursbelastning tilsynet utløser både for forvaltningen og barnehagene.

Her kan du lese om hvordan Udir velger hvilke barnehager vi skal kontrollere, hva som skjer under et tilsyn, hvilke reaksjoner som kan følge ved lovbrudd, og hvordan barnehagen kan ivareta sine rettigheter.