Foreslår tiltak for å bedre arbeidssituasjonen til ledere i skole og barnehage

9 av 10 barnehage- og skoleledere trives i jobben sin, til tross for høy arbeidsbelastning. Det kommer frem i en rapport fra Utdanningsdirektoratet.

– Det er veldig bra at så mange skole- og barnehageledere trives i stillingene sine. Vi ser at de strekker seg langt. På samme tid anerkjenner vi at oppgavene er mange og tiden knapp, sier Morten Rosenkvist, direktør i Utdanningsdirektoratet.

Rapporten peker blant annet på at omfanget av oppgaver for barnehagestyrere har økt over tid og at de har omfattende administrativt ansvar. Blant skolelederne mener 9 av 10 at de har for mye å gjøre. Tendensen er lik på grunnskole og videregående, men grunnskoleledere rapporterer om noe høyere belastning.

Mer tid til kvalitetsutvikling

Et flertall av styrere og rektorer opplever mestring i arbeidet de gjør. Samtidig mener over halvparten at tiltak som reduserer administrativt arbeid vil forbedre arbeidssituasjonen deres.

I rapporten kommer det frem at hele 7 av 10 vil ha mer tid til pedagogisk ledelse og kvalitetsutvikling.

Om rapporten

Utdanningsdirektoratet har etter oppdrag fra Kunnskapsdepartementet utredet arbeidssituasjonen til ledere i barnehage og skole gjennom en kunnskapssammenstilling.

Denne bygger på nyere forskning og rapporter om arbeidshverdagen til barnehagestyrere og skoleledere. Rapporten inkluderer også resultater fra Spørsmål til Barnehage- og Skole-Norge høsten 2025. Funnene ses i sammenheng.

– Vi mener at det er viktig at lederne har nok tid til å jobbe med kvaliteten i barnehager og skoler. Vi har derfor foreslått flere tiltak for å bedre beskytte rollen deres som pedagogiske ledere, sier Rosenkvist.

Foreslår flere tiltak  

Utdanningsdirektoratet har foreslått følgende tiltak til Kunnskapsdepartementet, for å bedre arbeidssituasjonen til barnehage- og skoleledere: 

  • Samarbeide med sentrale aktører om å se på forhold som kan gi ledere mer tid til pedagogisk ledelse og kvalitetsutvikling. Vi anbefaler at man sammen med partene:
    • Ser på hvordan styrers og rektors rolle som pedagogisk leder kan beskyttes bedre, inkludert om noen administrative oppgaver bør begrenses eller delegeres annerledes, og utforske om det finnes muligheter i regelverket.   
    • Gjennomgår mandat, organisering, rolle og ansvar i lederrollen.   
    • Vurderer kvalitetsdialogen som arena for eierstøtte og ansvarsfordeling. 
  • Gjennomgå og videreutvikle Utdanningsdirektoratets støtte og veiledning til ledere, og vurdere hvordan den i lys av lederes arbeidssituasjon kan tilpasses bedre til ulike målgrupper, og hvordan vi kan skape bedre helhet og sammenheng i støtten.

Vi viser også til våre tidligere anbefalinger fra oppdrag om lederes kompetanseutvikling, som er tett knyttet til målet om kvalitetsutvikling og pedagogisk ledelse:

  • Etablere nye lederutdanninger og vurdere flere nasjonale og lokale kompetanseutviklingstilbud for ledere i barnehage og skole, inkludert tilbud rettet mot lærere som ønsker karrierevei som leder.
  • Etablere et kompetanseutviklingstilbud til barnehage- og skoleeiere for å bygge ledelseskapasitet på eiernivået.
  • Vurdere støtte til eller opprette nye nasjonale og lokale tilbud for ledere i barnehagen og skolen. Dette kan være topplederprogram, mentorordning, alumninettverk, læringsnettverk for ledere.
  • Se på tverrsektorielt samarbeid på ledernivå og samarbeid mellom ledernivåene i sektoren, og vurdere om det eventuelt er behov for mer kunnskap på dette området, å utrede behov for kompetanseutviklingstiltak i tverrsektoriell ledelse, både på eiernivå og tjenesteledernivå i oppvekstsektoren.