Hvem kan motta tilskudd: Folkehøgskoler i Norge
Tilskuddet har ikke søknadsfrist, godkjente folkehøgskoler får driftstilskudd som er satt sammen av tre elementer: basistilskudd, elevtilskudd og tilskudd til rentebetaling.
Alle krav til rapportering må være oppfylt før tilskudd utbetales. Se utfyllende informasjon nedenfor.
Skolen kan finne informasjon om tilskuddet i tilskuddsbrevet som ligger i Tavla
Regelverk: Folkehøgskoleloven med tilhørende forskrift.
Ordningen skal bidra til at det kan etableres og drives folkehøgskoler i Norge. Tilskuddet skal bidra til å finansiere driften ved skolene.
Folkehøgskolens formål er å fremme allmenndanning, folkelig opplysning, aktivt medborgerskap og menneskeverd. Folkehøgskolen skal bidra til mangfold og være åpen for alle. Den enkelte skole har ansvar for å fastsette sitt verdigrunnlag innenfor denne rammen.
Folkehøgskole skal være med i skolens navn, og bare skoler som er godkjent etter folkehøgskoleloven kan bruke navnet folkehøgskole.
Elever med dokumentert behov for tilrettelegging i opplæringen
Elever som på grunn av redusert funksjonsevne er avhengig av støtte og hjelp i den totale pedagogiske situasjonen, utløser et ekstratilskudd dersom alle tre punktene nedenfor er oppfylt.
- Skolen har dokumentasjon fra en utenforstående pedagogisk/sosial/medisinsk instans, både for elevens reduserte funksjonsevne og tilretteleggingsbehov ved folkehøgskolen, innen de gitte fristene for rapportering.
- Skolen kan dokumentere at de økte ressursene som utbetales ble brukt til ulike tiltak for de elevene som danner grunnlag for tilskuddet.
- Skolen mottar ikke tilskudd for eleven fra annen offentlig instans.
Elevene som har dokumentert behov for tilrettelegging i opplæringen telles som èn elev.
Rapportering
Skolen skal:
- rapportere elevtall innen gitte frister, se nedenfor
- utarbeide selvevalueringsrapport for siste skoleår og sende denne til Utdanningsdirektoratet innen 1. juni
- sende årsregnskap, styrets årsberetning og revisjonsberetning til statsforvalteren innen 1. juni året etter regnskapsåre
Rapportering av elevtall: Skolen er ansvarlig for at det hvert år blir innrapportert tilskuddsberettigede elever fra skolens kursvirksomhet på gitte telledatoer i henhold til gitte frister for kurs og kurs av kortere varighet. For å kunne rapportere inn elever som tar kurs av kortere varighet, må eleven ha deltatt på minst 75 prosent av kurset. Det rapporterte elevtallet skal dokumenteres i henhold til krav i paragraf 17 i forskriften til folkehøgskoleloven.
Elevtall rapporteres/registreres i WisWeb Navi
Frister for å melde inn elevtall
Elevtall på kurs per 1. oktober: innen 15. oktober
Elevtall på kurs per 1. april: innen 15. april
Årlig elevtall på kurs av kortere varighet: innen 15. januar
Skolen skal til enhver tid kunne fremlegge dokumentasjon for det rapporterte elevtallet. Dersom elevtallet skal legges til grunn for beregning og utbetaling av tilskudd, må skolen ha mottatt all dokumentasjon innen de gitte rapporteringsfristene. Skolen skal ta vare på dokumentasjonen i minst 10 år. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for blant annet revisor.
Krav til dokumentasjon
Endringer i regelverket
Ny folkehøgskolelov trådte i kraft i august 2025. Samtidig kom det en ny forskrift, men §§ 10 og 12 i denne trådte først i kraft 1. januar 2026.
Krav til dokumentasjon
Dette er nærmere omtalt i folkehøgskoleforskriften.
Dokumentasjon skal blant annet vise at:
- skolen bruker et tilfredsstillende system for registrering av og deltagelse på alle sine kurs
- rammene for kursordninger er fulgt
- fremmøte/fraværsprotokoll for kursene viser elevenes deltagelse, herunder antall kurstimer per elev per kurs. For å ha fullført kurs på minst 16,5 uke må eleven som hovedregel ha deltatt på minst 90 prosent av kurset.
- utstedt dokumentasjon for fullført kurs, inkludert føring av fravær, er i samsvar med gjeldende regelverk
- kurs av kortere varighet utgjør en mindre del av skolens samlede virksomhet
- elever på kortvarige kurs har deltatt på minst 75 prosent av kurset
- alle kurs er tilstrekkelig dokumentert
- grunnlagsdata, herunder elevtall, antall kursdager og fravær mm, er riktig rapportert til Navi Sentralbase og revisor
- elever, som er innmeldt som tilskuddsberettigede, har overholdt kravene til oppmøte/deltakelse.
- skolen har mottatt dokumentasjon fra en utenforstående kompetent instans før fristen for rapportering utgår. Dokumentasjonen skal vise at eleven har en redusert funksjonsevne som både medfører behov for tilrettelegging ved folkehøgskolen og økt ressursbehov. Den økte ressursen skal brukes på tiltak for eleven(e), og det skal foreligger dokumentasjon for bruken av tilskuddet, i henhold til vilkårene for ekstratilskuddet.
- enkeltelever ved ordinære folkehøgskoler som tas opp på spesielle vilkår gjennom avtaler med annen offentlig instans, og som mottar tilskudd fra denne instansen, ikke er rapportert som elev med dokumentert behov
- der særtilskuddsskoler har tatt opp elever gjennom avtaler med annen offentlig instans, har skolen oppgitt særtilskuddet skolen mottar fra kap. 253 Tilskudd til folkehøgskoler til den offentlige instansen som en del av finansieringsgrunnlaget. Skolen skal ha dokumentasjon for at dette er ivaretatt.
- innrapportert elevtall er tilfredsstillende dokumentert
Statsforvalteren skal:
- innen 1. september rapportere til Utdanningsdirektoratet om gjennomført kontroll med regnskap og økonomi.
Statsautorisert revisor skal:
- bekrefte skolens elevtall hvert år, ved å avgi sin særattestasjon innen 1. juni: se nærmere informasjon om særattestasjon for folkehøgskoler
- revidere årsregnskapet
Slik beregnes tilskuddet
Tilskuddet til folkehøgskolene blir bevilget på egen post i statsbudsjettet. Årlig bevilgning fastsettes av Stortinget. En del av bevilgningen skal dekke særtilskudd til de skolene som har rett til dette, og ekstratilskudd til Svalbard folkehøgskole AS.
Tilskuddet til den enkelte skole er satt sammen av tre tilskuddselement:
- basistilskudd: samme beløp til alle skolene
- tilskudd til rentebetaling: fordeles på grunnlag av innstilling fra Folkehøgskolerådet
- elevtilskudd: kan utbetales inntil skolens kapasitet. Skolens kapasitet er skolens godkjente maksimale elevtall. Elevtall fra kurs og kurs av kortere varighet inngår i skolens kapasitet.
- Tilskuddssats for kurs, kurs av kortere varighet, særtilskudd og ekstra tilskudd for elever med dokumentert behov for tilrettelegging i opplæringen, multipliseres med gjennomsnittlig årselevtall for tre år (år fire, år tre og år to forut for tilskuddsåret).
- Elevtall til og med 35 årselever utløser høy sats (100 prosent).
- Elevtall over 35 årselever utløser lav sats inntil skolens kapasitet. Lav sats utgjør 70 prosent av høy sats.
- Antall elever på kurs av kortere varighet utløser lav sats.
- Antall elever med dokumentert behov for tilrettelegging i opplæringen utløser et ekstratilskudd på 60 prosent av høy sats for kurs eller 60 prosent av lav sats for kurs av kortere varighet.
Beregning av tilskudd til nye folkehøgskoler
Nye folkehøgskoler får statstilskudd fra de tre elementene i tilskuddsmodellen, så lenge vilkårene for de ulike elementene er oppfylt.
Siden nye folkehøgskoler ikke har historiske data som kan danne grunnlag for beregning av elevtilskudd, blir grunnlaget for elevtilskuddet satt til minst 35 årselever i oppstartsårene (4,5 år). Dersom skolen har mer enn 35 årselever fra kurs, benyttes faktisk årselevtall i tilskuddsgrunnlaget påfølgende kalenderår, begrenset oppad til skolen kapasitet per telletidspunkt.
Elever med dokumentert behov for tilrettelegging i opplæringen, vil telle som to elever i tilskuddsgrunnlaget i oppstartsårene.
Fra femte kalenderår etter oppstart får skolen tilskudd etter ordinære beregningsregler.
Utbetaling av tilskudd
Statstilskuddet utbetales forskuddsvis i fire terminer hvert år. For vårterminen blir statstilskuddet utbetalt innen 10. januar og 10. april, mens det for høstterminen blir utbetalt innen 10. juli og 10. oktober.