Hovedfunn
- De totale kostnadene til barnehager var på nesten 70,3 milliarder kroner i 2024.
- Ulik kostnadsutvikling i kommunale og private barnehager medførte at forskjellen i kostnader ble redusert.
- Å gå over fra eie til leie gir ingen endring i totalkostnad for eier av barnehagen.
Totale kostnader på nesten 70,3 milliarder i 2024
Totale kostnader til barnehager i 2024 beløper seg til 70,3 mrd. kr, fordelt på 39,1 mrd. til kommunale barnehager og 31,2 mrd. til private barnehager. Dette er en økning på kun 0,9 % fra året før. Lav vekst skyldes lavere kostnadsnivå i kommunale barnehager og lavere barnetall i private barnehager. Sektoren er i en trend med fallende barnetall.
Kostnadsforskjellen mellom kommunale og private barnehager redusert fra 2023 til 2024
Kommunale barnehager har i snitt et høyere kostnadsnivå enn private. Kostnadsforskjellen mellom kommunale og private ordinære barnehager ble redusert fra 14,6 % i 2023 til 9,5 % i 2024, regnet fra kommunalt kostnadsnivå. Fra 2023 til 2024 økte kostnad per plass i private barnehager med 4,6 % i ordinære barnehager og 6,9 % i familiebarnehager. Da er kostnader til særskilt tilrettelegging holdt utenfor. I kommunale barnehager ble kostnadene redusert med 1,4 % fra 2023 til 2024, noe som i stor grad skyldes en vesentlig reduksjon i pensjonskostnadene i 2024, etter å ha vært svært høye i 2023.
Over tid er det godt samsvar mellom kommunal deflator og kostnadsutviklingen i de kommunale barnehagene, hvor samlet realvekst fra 2019 til 2024 var -0,1 %. I samme periode har kostnadene til ordinær drift i private barnehager blitt redusert med 0,4 % sammenlignet med deflatoren.
Uendret totalkostnad for eier av barnehagen ved overgang fra eie til leie
En analyse av økonomien til barnehager som har gått fra å eie til å leie barnehagelokalene viser en tilnærmet uendret totalkostnad for eier av barnehagen når en tar hensyn til alternativkostnaden ved bundet kapital. Verdien av å frigjøre midlene som er bundet opp i eiendom ser dermed ut til å utligne regnestykket, men denne verdien er ikke synlig i barnehagenes regnskap. Samtidig innebærer transaksjonen en tydelig svekkelse av økonomien til den enkelte barnehage, ettersom husleien øker mer enn rentekostnaden og avskrivningene.
Årlige rapporter
Utdanningsdirektoratet er ansvarlig for dokumentasjon og analyse av tilstanden i barnehagesektoren. Serien med årlige rapporter om kostnader i barnehagene utgjør en del av denne dokumentasjonen. Telemarksforsking har stått for utarbeidelsen av disse rapportene fra og med regnskapsåret 2010. Inneværende oppdrag løper fra 2023-2026, og består av to deler:
- Analyse av kostnader i barnehagene
- Beregning av nasjonale satser
Her finner du en oversikt over rapportene for kostnader i barnehage samt nasjonale satser