Opplæringstilbudet til nyankomne ungdommer fra Ukraina
Oppfølgingstjenestens rolle
Vi ønsket å undersøke om oppfølgingstjenestene fanger opp nyankomne ungdom som kan ha behov for opplæring, jf. beskrivelse av oppfølgingstjenestenes mandat over. På spørsmålet «Er ukrainske nyankomne ungdom utenfor opplæring og arbeid en målgruppe som følges opp av oppfølgingstjenesten i deres fylke?» svarte 10 fylkeskommuner ja og fem svarte nei.
Vi spurte videre om fylkeskommunene har etablert rutiner for å følge opp de nyankomne ungdommene gjennom oppfølgingstjenesten. Her svarte fem fylkeskommuner «Ja», og åtte svarte «Nei». I kommentarfeltet skriver flere fylkeskommuner at nyankomne elever følges opp på samme måte som andre, dersom de er en del av målgruppa for oppfølgingstjenesten:
«Rutinen for OT gjelder hele OTs målgruppe.»
«Ingen spesielle rutiner. De har samme rettigheter og behandles likt med øvrige elever.»
«Ingen egne rutiner. Følges opp med utgangspunkt i individuelle behov på linje med andre ungdommer i OTs målgruppe.»
«Rutinene for oppfølging av ukrainske ungdommer gjelder som for andre ungdommer i målgruppen for OT.»
De nyankomne ungdommene som kommer til landet etter grunnskolepliktig alder fanges imidlertid ikke automatisk opp av oppfølgingstjenestens dersom de ikke har søkt om videregående opplæring, slik majoritetselevene gjør, da de ikke befinner seg på listene over elever som overføres fra kommunene til fylkeskommunene hvert år og fylkeskommunene har heller ingen andre fullstendige oversikter over ungdom over grunnskolepliktig alder, som vist til tidligere. Som én av fylkeskommunene skriver:
«OT har ikke kjennskap til ungdommene før de har begynt i vgo og sluttet. Først da får OT informasjon om ungdommen.»
En annen fylkeskommune skriver:
«OT følger opp ungdommer utenfor opplæring på bakgrunn av informasjon i Vigo OT. Dersom ungdommen registreres i Vigo, igangsettes rutine for oppfølging av OT. Ungdommer som kommer flyttende i løpet av året og som ikke får skoleplass, registreres ikke i Vigo og OT får ikke informasjon verken av fylkesadministrasjonen, skolene eller KS (lokalt).»
Og en annen:
«Vår erfaring i [fylkeskommunen] er at mange ukrainere i OT sin målgruppe ikke blir fanget opp. Dette fordi de ikke er registrert i noe fylkeskommunalt system (de har ikke søkt Vgo ved ankomst, og dermed heller ikke blir fanget opp av Vigo / og videre, inntak. De vi følger opp, er de som vi blir kontaktet om via kommuner, men det er ytterst få.»