Veileder om private barnehagers bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling

Regelverk: Barnehageloven § 9

Barnehageeier skal ha internkontroll for å sikre at barnehagen oppfyller kravene i barnehageloven om bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling (barnehageloven kapittel V med forskrifter). Kravene til internkontroll følger av barnehageloven § 9.

Formålet med internkontroll:

• forebygge brudd på regelverket
• avdekke feil og mangler
• sørge for at brudd håndteres på en hensiktsmessig måte

En god internkontroll bør speile de risikoene som finnes. Internkontrollen skal være systematisk og tilpasset barnehagens størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold.

Kravet om internkontroll innebærer at barnehagen skal:

• utarbeide en beskrivelse av barnehagens hovedoppgaver, mål og organisering
• ha nødvendige rutiner og prosedyrer
• avdekke og følge opp avvik og risiko for avvik
• dokumentere internkontrollen i den formen og det omfanget som er nødvendig
• evaluere og ved behov forbedre skriftlige prosedyrer og andre tiltak for internkontroll

Dette vil blant annet si at barnehagen skal ha økonomisk internkontroll som sikrer at:

1. Barnehagen kun belastes med kostnader til godkjent barnehagedrift (og kommer barna i barnehagen til gode).
2. Transaksjoner med nærstående skjer på samme vilkår og beløp som om transaksjonen var til en uavhengig part.
3. Korrekt regnskapsrapportering.

Etter økonomiforskriften § 6 om avtaler med nærstående skal barnehagen ha en rutine for styrebehandling av avtaler med nærstående som overstiger kr 50 000 pr år. I tillegg skal det utarbeides en redegjørelse og en erklæring som viser at avtalen er i samsvar med barnehagens interesse og til vilkår og beløp som mellom uavhengige parter.

Barnehagen skal også ha en rutine for at løpende avtaler med nærstående skal oppdateres og godkjennes årlig av eier. Formålet er at de ser at transaksjoner med nærstående er på samme vilkår og beløp som transaksjonen var til en uavhengig part og at tilskudd og foreldrebetaling kommer barna i barnehagen til gode.   

Les mer i Veileder om internkontroll for barnehage- og opplæringssektoren