Veileder om tilpasset opplæring og individuell tilrettelegging

Elever kan være eller bli alvorlig eller kronisk syke. Noen elever kan ha sykdomsforløp som varer over flere år. Muligheten eleven har til å ta imot opplæring kan også endre seg i løpet av perioden. For disse elevene kan det være behov for opplæring i hjemmet, kombinert opplæring i hjemmet og på skolen, eller opplæring i helseinstitusjon.  

Les mer: Grunnopplæring for barn og unge i barneverns- og helseinstitusjoner

Kommunen og fylkeskommunens plikt til å gi eleven opplæring et annet sted enn på skolen, for eksempel i hjemmet på grunn av langvarig sykdom, følger av barn og unges rett og plikt til grunnskoleopplæring og rett til videregående opplæring. Hva som anses som langvarig sykdom må avgjøres etter en vurdering av blant annet elevens tilstand og forventede fravær. Det avgjørende er om elevens sykdom medfører et fravær som gjør at eleven ikke får oppfylt retten sin til opplæring eller ikke får tilfredsstillende utbytte av opplæringen.  

Hvis en elev har kortvarig fravær på grunn av sykdom eller andre forhold, har ikke kommunen eller fylkeskommunen plikt til å gi eleven opplæring på andre arenaer, for eksempel i hjemmet. Kortvarig fravær avkorter elevens rett til fastsatt timetall, og eleven vil ikke ha rett til å få kompensert dette fraværet.  

Retten til opplæring i hjemmet for elever med langvarig sykdom, må vurderes ut fra reglene om individuell tilrettelegging i opplæringsloven kapittel 11. 

Elever har rett til individuelt tilrettelagt opplæring hvis de trenger det for å få tilfredsstillende utbytte av opplæringen. I PP-tjenestens sakkyndige vurdering må det komme fram at eleven har behov for opplæring i hjemmet, eventuelt i kombinasjon med opplæring på skolen. Når elever er langvarig syke kan det også være nødvendig med en medisinsk vurdering for å få saken så godt opplyst som mulig, og PP-tjenesten må legge stor vekt på denne. Tilbudet om individuelt tilrettelagt opplæring skal utformes i samarbeid med eleven og foreldrene. Det skal legges stor vekt på deres syn.  

Det er særlig viktig for elever som ikke er i stand til å motta opplæring på skolen at kommunen eller fylkeskommunen fatter vedtaket om individuelt tilrettelagt opplæring så raskt som mulig.

Elever som har rett til individuell tilrettelegging, inkludert langvarig syke elever som får opplæring i hjemmet, har rett til det samme antall timer som elever som mottar ordinær opplæring. Omfanget av opplæringen i hjemmet må likevel avgjøres etter en konkret vurdering. Hvor mange timer undervisning som skal gis vil avhenge av hvor mye opplæring den syke eleven er i stand til å motta. 

I periodene en elev mottar opplæring i hjemmet ved langvarig sykdom skal dette ikke føres som fravær på vitnemålet, siden kommunen eller fylkeskommunen har fattet et vedtak om individuelt tilrettelagt opplæring. Det følger av opplæringsforskriften § 9-44 og § 9-53.  

Hovedregelen er at opplæring skal bli gjennomført fysisk på skolen. Opplæringsloven gir likevel mulighet til å gjennomføre deler av opplæring som fjernundervisning, hvis det er gode grunner for det, og det er trygt og pedagogisk forsvarlig. Dette står i opplæringsloven § 14-4. 

Det innebærer at deler av opplæringen kan bli gjennomført uten at lærer er til stede sammen med elevene.

Elevene skal i utgangspunktet være på skolen når de får fjernundervisning, slik at elevene får tett oppfølging og et godt fysisk og psykososialt skolemiljø. I særlige tilfeller kan en elev få fjernundervisning andre steder enn på skolen, men eleven har ikke en rett til å få slik fjernundervisning. Et eksempel på et særlig tilfelle er elever som ikke kan komme på skolen på grunn av sykdom ved kortvarig fravær. Ved langvarig sykefravær, kan opplæring i elevens hjem med lærer i noen tilfeller suppleres med fjernundervisning.