Udir-10-2010 Kompetansekrav til undervisningspersonalet i montessoriskoler - retningslinjer

Innledning

Dette rundskrivet omhandler kompetansekrav til undervisningspersonalet i montessoriskoler og fastsetter retningslinjer for dette. Utdanningsdirektoratet ser et behov for å informere om forvaltningspraksisen direktoratet legger til grunn for den spesialkompetansen som kreves av undervisningspersonalet i skoler som søker godkjenning som montessoriskole etter privatskoleloven § 2-1 andre ledd bokstav b. Retningslinjene i dette rundskrivet skal sikre forutsigbarhet for de som søker om godkjenning av nye montessoriskoler. Retningslinjene gjelder også for de montessoriskolene som er i drift etter privatskoleloven.

Bakgrunn

Alle private skoler med rett til statstilskudd må følge privatskoleloven og forskrifter gitt med hjemmel i denne loven. I privatskoleloven § 4-2 tredje ledd fremgår det at for skoler som er godkjent etter privatskoleloven § 2-1 andre ledd bokstav b kan det godkjennes alternative kompetansekrav. Slike alternative kompetansekrav er ikke godkjent for montessoriskoler, og alle lærere ved disse skolene må følgelig ha godkjent lærerutdanning, jf. opplæringsloven § 10-1 og forskrift til opplæringsloven kapittel 14. I tillegg må lærerne ved slike skoler ha spesialkompetanse for at skolen skal kunne oppfylle kravene i privatskoleloven § 2-1 andre ledd bokstav b om å drive på grunnlag av en anerkjent pedagogisk retning.

Det fremgår av Ot.prp. nr. 37 (2006-2007), kapittel 8.2.2.3 at

”Departementet mener at skoler som skal drive sin virksomhet etter privatskoleloven på grunnlag av en anerkjent pedagogisk retning må ha et undervisningspersonale, som i tillegg til godkjent lærerutdanning eller godkjente alternative kompetansekrav, jf. § 4–2, har en tilstrekkelig spesialkompetanse til å gjennomføre den anerkjente pedagogiske retningen, for eksempel steinerhøyskole eller videreutdanning innen montessoripedagogikk.”

Kravet til tilstrekkelig spesialkompetanse for undervisningspersonale i montessoriskoler har eksistert siden privatskoleloven av 1985 trådte i kraft og blitt presisert gjennom forvaltningspraksis. Kravet har blitt praktisert slik at omtrent halvparten av undervisningspersonalet må ha spesialkompetanse i montessoripedagogikk. Gjennom disse retningslinjene ønsker Utdanningsdirektoratet å sørge for at denne praksisen videreføres og tydeliggjøres.

Retningslinjer

Utdanningsdirektoratet legger følgende retningslinjer til grunn i sin forvaltningspraksis, jf. privatskoleloven § 2-1 andre ledd: 

1. Minimum 50 prosent av undervisningspersonalet ved skolen må ha spesialkompetanse etter disse retningslinjene. Andelen på 50 prosent kan bestå av en skjønnsmessig vurdering på om lag 10 prosent hvor forhold som blant annet intensjonsavtaler om utdanning, realkompetanse under fem års varighet, mentorordninger, pedagogiske veiledere og internopplæring kan vurderes.
2. Det stilles krav til at videreutdanning i montessoripedagogikk gjennomføres ved NOKUT-godkjente utdanningsinstitusjoner for at den skal regnes som tellende spesialkompetanse i punkt 1. Andre anerkjente etterutdanninger kan også vurderes som tellende spesialkompetanse. Utdanningen må ha et omfang på minimum 60 studiepoeng eller tilsvarende ett års varighet.
3. Utdanningen må være fullført for at det skal regnes som spesialkompetanse i punkt 1. Påbegynt utdanning kan likevel vektes innenfor den ovennevnte 10-prosentsandelen.
4. Det stilles krav om at utdanningen skal være rettet mot undervisning i skole, altså fra seks år og oppover, for å telle med i punkt 1.
5. Realkompetanse på minimum fem år fyller kravet til spesialkompetanse i punkt 1.

Dersom det ikke er søkere som oppfyller kompetansekravene i § 4-2 første og andre ledd, kan andre tilsettes midlertidig, jf. § 4-2 tredje ledd. Dersom skolen tilsetter undervisningspersonale etter § 4-2 tredje ledd som oppfyller kravene til spesialkompetanse i punkt 2, vil vedkommende kunne telles med i punkt 1. Vi gjør for ordens skyld oppmerksom på at med mindre det er avtalt en kortere tilsettingsperiode, kan tilsettingen kun vare til 31. juli.

Retningslinjene gjelder for alle skoler som søker om å drive eller driver etter privatskoleloven § 2-1 andre ledd bokstav b som montessoriskoler. Et undervisningspersonale med kompetanse som nevnt i retningslinjene må være på plass før skoledriften kan igangsettes.

Mer informasjon

Godkjenning av utenlandske yrkeskvalifikasjoner