Høring om rammer for læreplanarbeid i programfag til valg på ungdomstrinnet

Til læreplanen i utdanningsvalg

Utdanningsdirektoratet sender med dette forslag til rammer for læreplanarbeid i Programfag til valg (PTV) på alminnelig høring.

Se også høring om fag fra videregående opplæring for elever på ungdomstrinnet

Direktoratet foreslår at rammer for lokalt læreplanarbeid i PTV skal inngå i Læreplaner for fag i Læreplanverket for Kunnskapsløftet. Dette vil i tilfelle innebære at de rammene for faget som blir vedtatt vil være rettslig bindende for grunnskolene, jf. forskrift til opplæringsloven § 1–1. Direktoratet foreslår videre at rammer for læreplanarbeid i PTV skal tas i bruk fra skoleåret 2008–2009.

Utdanningsdirektoratet ber om synspunkter på forslaget og innspill på høringsspørsmålene. Høringsuttalelser sendes Utdanningsdirektoratet på e-post til post@utdanningsdirektoratet.no eller per brev til Utdanningsdirektoratet, Postboks 2724 Tøyen, 0608 Oslo.

Frist for innsending av høringsuttalelser til Utdanningsdirektoratet er senest 07.03.08. Det vil ikke bli gitt unntak fra tidsfristen.

Om forslaget til rammer for læreplanarbeid i programfag til valg

1. Bakgrunn

Ved behandling av St. meld. nr. 30 (2003-2004) Kultur for læring sluttet Stortinget seg til å innføre programfag til valg som et nytt fag på ungdomstrinnet. Det ble uttalt at det skulle utarbeides nasjonale prinsipper og retningslinjer for lokal utforming av programfag. Stortinget sluttet seg videre til departementets vurdering om at innføring av programfag til valg kan knytte grunnskole og videregående opplæring bedre sammen, bidra til en mer tilpasset opplæring for den enkelte og i tillegg gi muligheter for mer praktisk aktivitet eller fordyping.  

2. Gjeldende ordning

I perioden fra Kunnskapsløftet ble innført i skoleåret 2006-07 og fram til skoleåret 2008-09 skulle det gjennomføres en systematisk utprøving av programfag innenfor rammene av “Skolenes og elevenes valg”. Erfaringer fra denne perioden ligger til grunn for de endringer som er foreslått i denne høringen. I perioden med utprøvninger har eier av grunnskolen har hatt ansvar for at det blir utarbeidet læreplaner i programfag til valg etter retningslinjer omtalt i Læreplanværket for Kunnskapsløftet. Betsemmelsene om standpunktvurdering og karakter i faget har vært som for tilvalgsfag på ungdomstrinnet. Det har i perioden hvor utprøvingene har foregått, vært mulig for skolene å videreføre skolens og elevenes valg innenfor den fastsatte timerammen for programfag til valg.

For øvrig har elevene bl.a. rett til nødvendig rådgiving om utdanning, yrkestilbud og yrkesvalg, jf. opplæringsloven § 9-2 første ledd. Departementet har gitt nærmere bestemmelser om hva denne rettigheten innebærer i forskrift til opplæringsloven § 22-2.

3. Forslag til rammer

Utdanningsdirektoratet foreslår at det fastsettes læreplan i Programfag til valg (PTV). Direktoratet foreslår at læreplanen for faget skal inngå i Læreplaner for fag i Læreplanverket for Kunnskapsløftet. Dette vil i tilfelle innebære at de rammene for faget som blir vedtatt vil være rettslig bindende for grunnskolene, jf. forskrift til opplæringsloven § 1–1.

I forslaget til læreplan for Programfag til valg, ligger den samme struktur som i de andre nasjonale læreplanene. Det vil si at læreplanen angir formål, hovedområder, timetall, grunnleggende ferdigheter og kompetansemål. I tillegg foreslås det at det for ett hovedområde (Utprøving av minst to valgte utdanningsprogram) utarbeides lokale kompetansemål. Disse kompetansemålene må utformes på en slik måte at de er lett forståelig og kan brukes i dialogen mellom aktører som er involvert i opplæringen. Kompetansemålene skal i hovedsak ta utgangspunkt i programområder i videregående opplæring.

Skoleeier har ansvaret for at opplæringen blir gjennomført i samsvar med læreplanen, og for at kompetansemålene ligger til grunn for opplæringen. Omdisponering av inntil 25 prosent av timene i fag gjelder også for programfag til valg. Hele faget kan inngå i ordningen å ta fag på videregående opplæring for elever på ungdomsskolenivå.

Forslag til formålstekst tar utgangspunkt i at elevene skal få tilbud om praktiske smakebiter fra programfag fra videregående opplæring.

Utdanningsdirektoratet foreslår at faget skal bestå av tre hovedområder. De grunnleggende ferdighetene skal ivaretas i faget. 

Direktoratet foreslår at læreplan i Programfag til valg skal tas i bruk fra skoleåret 2008–2009.

4. Økonomiske og administrative konsekvenser

Kommunene har det økonomiske ansvaret for gjennomføringen av programfag til valg, dvs. at de skal ha det samme ansvaret for PTV som for annen grunnskoleopplæring, jf. opplæringsloven § 13–1.

5. Spørsmål til høringsinstansene

Utdanningsdirektoratet ber høringsinstansene vurdere alle sider ved forslaget til rammer for faget, men vi ber spesielt om at høringsinstansene uttaler seg om følgende deler av forslaget:

• Vurderingsformen – her ber vi om at høringsinstansene uttaler seg om sluttvurderingen skal være med tellende tallkarakter (som i følge forskriften må telle ved inntak til videregående opplæring) eller om elevene skal vurderes til deltatt/ikke-deltatt. 
• Regulering av 25 prosent av timene
• Navnet på faget
• Grunnleggende ferdigheter
• Muligheten til å la hele faget inngå i ordningen med å ta fag på videregående nivå
• Tidsbruken i faget

Rammer for læreplanarbeid i programfag til valg

Formål

Programfag til valg skal bidra til å skape helhet og sammenheng i grunnopplæringen og knytte grunnskolen og videregående opplæring bedre sammen.  Faget skal legge til rette for at elevene i størst mulig grad foretar kunnskapsbaserte valg av utdanning og yrker.  Å få innsikt i og praktisk prøve ut interesser, evner og anlegg vil være viktig for dette valget. 

Opplæringen skal gi elevene erfaring med innhold, oppgaver og arbeidsmåter som karakteriserer ulike utdanningsprogram i videregående opplæring og gi elevene mulighet for praktisk aktivitet eller fordyping. Videre skal opplæringen tilpasses den enkelte elevs interesser og behov og fremme refleksjon rundt egne utdannings- og yrkesvalg.

Opplæringen i programfag til valg skal legge til rette for bruk av ulike læringsarenaer og stimulere til samarbeid med videregående skoler og arbeids- og næringsliv. 

Struktur 

Programfag til valg består av tre hovedområder. Hovedområdene utfyller hverandre og må ses i sammenheng.

Beskrivelse av hovedområdene

Videregående opplæring og arbeidsliv

Hovedområdet dreier seg om strukturen i videregående opplæring og om innholdet i de ulike utdanningsprogrammene. Videre omfatter hovedområdet også arbeidslivet og yrkesvalg og hvordan ulike utdannings- og karriereveier kan fører frem til ulike yrker. Arbeidsmuligheter og fremtidsutsikter knyttet til valgte utdanningsprogram inngår i hovedområdet og hvilke muligheter lokalt arbeids- og næringsliv kan gi. .

Utprøving av minst to valgte utdanningsprogram

Hovedområdet omfatter smakebiter på innhold og arbeidsmåter fra videregående opplæring. Utprøving av minst to valgte utdanningsprogram inngår i hovedområdet.

Utdanningsvalg

Hovedområdet omfatter forholdet mellom egne interesser, forutsetninger og forventninger, kunnskap om utdanning og arbeidsliv og framtidig utdanningsvalg og yrkesvalg.

Timetall i faget

Timetall er oppgitt i 60 minutters enheter

UNGDOMSTRINNET

8. -10. årstrinn   113 årstimer

Grunnleggende ferdigheter

Grunnleggende ferdigheter er integrert i kompetansemålene der de bidrar til utvikling av og er en del av fagkompetansen. I programfag til valg forstås grunnleggende ferdigheter slik:

Å kunne uttrykke seg muntlig i programfag til valg innebærer å samtale om egne kunnskaper, ferdigheter og interesser og gjøre rede for og argumentere for egne valg.

Å kunne uttrykke seg skriftlig i programfag til valg innebærer å skrive logg og dokumentere eget arbeid i valgt programfag.

Å kunne lese i programfag til valg innebærer å kunne lese læreplaner for ulike programfag og kunne nyttiggjøre seg informasjon om fag, utdanninger og yrker.

Å kunne regne i programfag til valg innebærer å kunne bruke, bearbeide og tolke relevant tallmateriale.

Å kunne bruke digitale verktøy i programfag til valg innebærer å finne, velge ut og bearbeide informasjon digitalt.

Kompetansemål

Kompetansemål etter 10. årstrinn

Videregående opplæring og arbeidsliv

Mål for opplæringen er at eleven skal kunne

• Beskrive de ulike utdanningsprogrammene i videregående opplæring
• Forklare forskjellen på strukturen for studieforberedende utdanningsprogram og yrkesfaglige utdanningsprogram, og samtale om hvordan disse kan gi ulike karrieremuligheter
• Vurdere arbeidsmulighetene innenfor noen valgte utdanningsprogram

Utprøving av minst to valgte utdanningsprogram

Det skal utformes lokale kompetansemål med utgangspunkt i utdanningsprogrammene i videregående opplæring.

Utdanningsvalg

Mål for opplæringen er at eleven skal kunne

• Presentere egne interesser og finne utdanninger og yrker hvor slike interesser kan passe
• Bruke erfaringer fra valgte utprøving av utdanningsprogram til å gi en begrunnet vurdering av videre valg av utdanning.

Med i bakgrunn i nasjonale og lokalt utformet kompetansemål skal det fastsettes innhold tilpasset elever på ungdomstrinnet og bestemmes hvordan opplæringen i faget skal organiseres og hvilke kriterier som skal vektlegges ved underveisvurdering av elevene.

Vurdering

Rammer for læreplanarbeid i programfag til valg

Bestemmelser for sluttvurdering:

Standpunktvurdering

Eksamen for elever

Eksamen for privatister

De generelle bestemmelsene om vurdering er fastsatt i forskrift til opplæringsloven.