Høring om endring av læreplan i fremmedspråk

Til informasjon om endringene

Høringsbrev om forslag til endring av læreplan i fremmedspråk - privatisteksamen i språk det ikke blir gitt opplæring i

Utdanningsdirektoratet sender med dette forslag til endring i læreplan i fremmedspråk på høring.

Høringsuttalelser sendes til Utdanningsdirektoratet på e-post til post@utdanningsdirektoratet.no eller per brev til Utdanningsdirektoratet, postboks 2724 Tøyen, 0608 Oslo.

Frist for innsending av høringsuttalelser til Utdanningsdirektoratet er 3. april 2009.

Høringsnotat om forslag til endring av læreplan i fremmedspråk - Privatisteksamen i språk det ikke blir gitt opplæring i

Nedenfor følger forslag til endringer i læreplanen for fremmedspråk etter Kunnskapsløftet. Endringen innebærer at det under Eksamen for privatister i læreplanen for fremmedspråk tilføyes følgende: "Dersom privatister avlegger eksamen i et språk som det ikke har vært gitt opplæring i, skal privatistene kun opp til en skriftlig prøve."

1. Bakgrunn

Etter Kunnskapsløftet er det obligatorisk med et fremmedspråk i tillegg til engelsk for elever som velger studiespesialiserende utdanningsprogram. Det avholdes sentralt gitt eksamen i en rekke fremmedspråk på 3 nivåer. Språk som følger læreplan i fremmedspråk kan deles i to kategorier: språk det tilbys opplæring i (for eksempel tysk, fransk, japansk, russisk) og språk det ikke tilbys opplæring i. Det er lang tradisjon i Norge for at elever med et annet morsmål enn norsk har fått mulighet til å avlegge eksamen i sitt morsmål som et alternativ til de ordinære fremmedspråkene. Elevene får da ikke undervisning i språket og avlegger eksamen som privatist. Høsten 2007 ble det etter R94 gjennomført eksamen i 145 eksamenskoder i 53 språk fordelt på ca 1700 privatister i språk det ikke var gitt opplæring i (for eksempel ulike slaviske, asiatiske og afrikanske språk).

Det er fylkeskommunens ansvar å utarbeide eksamensoppgaver til muntlig eksamen og å finne sensorer til disse. På nåværende tidspunkt er det vanskelig for fylkeskommunene å gjennomføre muntlig eksamen i alle språkene det tilbys privatisteksamen i.

Læreplanen for B- og C-språk etter Reform 94 inneholdt følgende tillegg under Eksamen: "Dersom elevene avlegger eksamen i et språk som det ikke har vært gitt opplæring i, kan elevene bare trekkes ut til en skriftlig prøve." 

2. Gjeldende rett

Det går fram av forskrift til opplæringsloven § 1-3 at den videregående opplæringen skal være i samsvar med Læreplanverket for Kunnskapsløftet og den fastsatte tilbudsstrukturen. I rundskriv F-12 08 Vedlegg 1 s. 17 er det presisert at: "Det er etablert en privatistordning i en lang rekke språk som det ikke gis opplæring i. Elever som ønsker det kan, i stedet for å følge opplæringen i fremmedspråk, oppfylle kravet om fremmedspråk ved å ta eksamen som privatist i ett av disse språkene."

Kunnskapsløftets læreplan i fremmedspråk er fullt ut innført f.o.m. skoleåret 2008/2009. Siste regulære eksamen i språk det ikke gis opplæring i etter R94s læreplan i B- og C-språk er høsten 2008. F.o.m. 2009 avholdes privatisteksamen i språk det ikke gis opplæring i etter Kunnskapsløftets læreplan i fremmedspråk.

3. Vurderinger

Når Utdanningsdirektoratet tilbyr eksamen i språk det normalt ikke tilbys opplæring i og sidestiller det med obligatorisk fremmedspråk, er det langt på vei en anerkjennelse av den språkressursen som finnes og at flerspråklighet har en verdi for den enkelte og for samfunnet. Det er imidlertid vanskelig for fylkeskommunene å kvalitetssikre utarbeidelsen av muntlige eksamensoppgaver og sensur av disse i språk hvor kompetansen er vanskelig tilgjengelig fordi det ikke tilbys opplæring i språkene i norsk videregående skole.

Utdanningsdirektoratet ønsker å foreta en gjennomgang av dokumentasjonsordninger for språk det ikke gis opplæring i, der det blant annet tas stilling til hvordan faglig kvalitet kan sikres, og hvordan videre utvikling av ordningene skal forvaltes.

I påvente av en utredning tilrår Utdanningsdirektoratet at det i Kunnskapsløftet etableres en ordning hvor elever som avlegger privatisteksamen i språk som det ikke har vært gitt opplæring i, kun skal opp til en skriftlig prøve. Ordningen innføres f.o.m. eksamen i 2009.

4. Forslag til endring i læreplanen for fremmedspråk etter Kunnskapsløftet

I læreplanen for fremmedspråk tilføyes følgende under Eksamen for privatister:
"Dersom privatister avlegger eksamen i et språk som det ikke har vært gitt opplæring i, skal privatistene kun opp til en skriftlig prøve."

5. Økonomiske og administrative konsekvenser

Forslaget til endring i læreplanen for fremmedspråk etter Kunnskapsløftet innebærer at ordningen med privatisteksamen i språk det ikke gis opplæring i blir tilnærmelsesvis lik ordningen som fantes for privatisteksamen i språk det ikke ble gitt opplæring i etter Reform 94.