• Last ned

• Brevet som pdf
• Særtilskudd for 2009

Lundheim folkehøgskole
Peder Morset folkehøgskole
Soltun folkehøgskole
Ål folkehøgskole

Særtilskudd for 2009 blir gitt på grunnlag av vedtatt statsbudsjett for 2009, Lov av 6. desember 2002 nr. 72 om folkehøyskoler (folkehøyskoleloven) og forskrift til folkehøyskoleloven.

Utdanningsdirektoratets tilsagn om tilskudd gis med forbehold om at Stortinget kan vedta endringer i statsbudsjettets kap. 253 post 70.

1.  Mål for ordningen

Tilskudd til folkehøyskolene Lundheim, Peder Morset, Soltun og Ål skal bidra til å dekke merutgifter skolene har i tilknytning til at de har en høy andel funksjonshemmede elever. Det er fastsatt et normtall for elevtallet ved hver enkelt skole.

Målgruppe er funksjonshemmede som ønsker å ta utdanning ved folkehøyskolene Lundheim, Peder Morset, Soltun og Ål.

1.1 Kriteriet for måloppnåelse

Kriteriet for måloppnåelse er at folkehøyskolene Lundheim, Peder Morset, Soltun og Ål opprettholder en høy andel funksjonshemmede elever i henhold til det normtallet som er satt. Opplysninger som skal innhentes for å belyse måloppnåelsen:

• Oversikt over antall funksjonshemmede elever ved skolen

2. Vedtatt bevilgning i 2009 – kap. 253

Utdanningsdirektoratet viser til St.prp. nr. 1 (2008-2009) for budsjettåret 2009 fra Kunnskapsdepartementet og Budsjett-innst.S. nr. 12 (2008-2009):

Fordeling av midlene på kap. 253 post 70 i 2009:

Særtilskudd i 2009:

Særtilskuddet utbetales i fire terminer hvert år:

• innen 10. januar, 10. april, 10. juli og 10. oktober

Særtilskudd for 2009 er gitt på grunnlag av rapportert elevtall til Utdanningsdirektoratet i 2008.

3. Vilkår for tilskudd og beregningsregler

For å få støtte fra særtilskuddsordningen må folkehøyskolene Lundheim, Peder Morset, Soltun og Ål:

• være godkjent, jf. folkehøyskoleloven § 1
• oppfylle vilkår for tilskudd i lovens §§ 1, 2 og 3 og i forskrift til folkehøyskoleloven
• ha mer enn 20 % funksjonshemmede elever av den totale elevmassen
• sende inn den informasjon som kreves, med det innhold, den attestasjon og til de tidspunkter som forutsettes i folkehøyskoleloven, forskrifter til denne, i retningslinjer for særtilskuddsordningen og i dette tilskuddsbrevet

Tilskudd tildeles etter en årlig sats per elev, jf. forskriftens § 9, 5. ledd.

Maksimalt antall tilskuddsberettigede elever ved den enkelte folkehøgskole:

Følgende legges til grunn ved beregning av særtilskuddet, jf. retningslinjene for tilskuddsordningen:

• Under 20 % av maksimalt tilskuddsberettiget elevtall; det blir ikke gitt særtilskudd. 
  Tilskudd for funksjonshemmede elever blir da gitt etter reglene i forskriften § 8.
• 20–40 % av maksimalt tilskuddsberettiget elevtall; særtilskudd blir gitt med 40 % av satsen.
• 40-100 % av maksimalt tilskuddsberettiget elevtall; fullt særtilskudd for det faktiske antall funksjonshemmede elever.
• Over 100 % av maksimalt tilskuddsberettiget elevtall; fullt særtilskudd for det maksimale elevtall, ikke særtilskudd for elever utover dette.

Midlene til tilskudd ved dobbelttelling av funksjonshemmede elever etter forskriftens § 8 er lagt inn i særtilskuddsordningen for disse fire skolene. Skolene Lundheim, Peder Morset, Soltun og Ål mottar etter dette ikke tilskudd for dobbettellende elever.

Dokumentasjonskrav for funksjonshemmede elever som utløser særtilskudd

Vi viser til forskriften til folkehøyskoleloven, § 8:

”Elev som på grunn av redusert funksjonsevne er avhengig av støtte og hjelp i den totale  pedagogiske situasjonen, regnes som to elever. Skolen skal før innrapportering ha dokumentasjon  for at eleven har en redusert funksjonsevne som utløser et særskilt tilretteleggingsbehov ved  folkehøyskolen. Skolen vurderer i samarbeid med søker og pedagogisk/sosial/medisinsk instans  utenfor skolen et tilrettelagt opplegg.

Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for kontroll. De økte ressursene skal brukes til ulike tiltak  for den det gjelder, og det skal foreligge dokumentasjon for bruken.”

For de fire skolene med høy andel funksjonshemmede elever, gjelder dokumentasjonskravene i forskriftens § 8 for rapportering av elever som utløser særtilskudd.

Det er en forutsetning for tilskudd at de forhold som utløser tilskudd, kan dokumenteres. Av forskriftsbestemmelsen framgår at funksjonshemming i seg selv ikke utløser dobbelttelling/særtilskudd.  Eleven må i tillegg ha behov for ekstra oppfølging fra skolens side for at eleven skal utløse særtilskudd.

Dette innebærer at skolene må innhente dokumentasjon som gir informasjon om hva slags funksjonshemming eleven har, samt informasjon om at eleven har behov for hjelp og støtte i den totale pedagogiske situasjonen på folkehøyskolen. Dokumentasjonen og tilrettelagt opplegg må være utarbeidet av pedagogisk, sosial eller medisinsk instans utenfor skolen, og den må foreligge før skolen rapporterer eleven som dobbelttellende.

4.  Rapportering og kontroll

Skolene er ansvarlig for at det finnes et tilfredsstillende system for registrering og kontroll som dokumenterer at vilkår i folkehøyskoleloven med forskrifter er oppfylt.

Skolene skal rapportere funksjonshemmede elever på langkurs direkte til Utdanningsdirektoratet. Rapportering skal skje innen samme frister som ordinære rapporteringer.

Vi minner om at en rapport om skolens tilrettelegging av tilbud for funksjonshemmede elever utarbeidet i samsvar med skolens dokumenterte prosedyre for selvevaluering, skal oversendes Utdanningsdirektoratet senest 1. juni, med kopi til fylkesmannen.

Årsregnskapet for 2008 med revisjonsmelding skal sendes fylkesmannen innen 1. juni 2009. Årsregnskapet skal inneholde en note som opplyser om inntekter fra offentlige finansieringskilder, fordelt på ulike typer kilder, jf. forskriftens § 10, 3. ledd.

Revisjon skal utføres av registrert eller statsautorisert revisor i samsvar med lov av 15.01.99 nr. 2 om revisjon og revisorer (revisorloven). Folkehøgskoler som fører regnskap etter kommuneloven, jf. forskriftens § 10, 2. ledd, kan benytte revisor i henhold til kommunelovens bestemmelser, jf. forskriftens § 11, 1. ledd.

Utdanningsdirektoratet vil komme tilbake til skolenes rapport om kursvirksomheten per 1. oktober og 1. april for langkurs i skoleåret og per 1. februar for kortkurs foregående budsjettår. Frist for rapportering er henholdsvis 1. november, 2. mai og 1. mars. 

Revisor skal fylle ut særattestasjon for hver rapportering. Formålet med særattestasjonen er at den skal bekrefte at skolenes rapporter er kvalitetssikret. Særattestasjon for langkurs per 1. april 2008, langkurs per 1. oktober 2008 og kortkurs gjennomført i 2008, skal sendes til Utdanningsdirektoratet innen 1. juni 2009.

Utdanningsdirektoratet kan fatte vedtak om utsettelse av utbetaling eller opphør av særtilskudd dersom folkehøyskolene ikke har oppfylt de krav som blir stilt til virksomheten. Dersom forutsetningene for å få særtilskudd ikke er oppfylt, kan Utdanningsdirektoratet holde tilbake tilskudd.

De opplysninger som blir gitt må kunne dokumenteres.  Regnskap og dokumentasjon skal oppbevares etter regler for oppbevaring av regnskapsdata.
Det er tilskuddsmottakers plikt å melde fra til Utdanningsdirektoratet dersom grunnlaget for tilskuddet endres eller faller bort.

Ved feil i utregning av tilskudd kan Utdanningsdirektoratet gjøre avregning i påfølgende utbetaling.

Utdanningsdirektoratet kan kontrollere at midlene benyttes etter forutsetningene, jf. § 10 i Bevilgningsreglementet.  Riksrevisjonen kan kreve innsyn hos tilskuddsmottakere for å kontrollere at tilskuddet benyttes etter forutsetningene, jf. § 12 tredje ledd i lov av 7. mai  2004 om Riksrevisjonen. Vi viser også til § 13 i forskrift til folkehøyskoleloven.

De vedtak som er gjort i dette tilskuddsbrevet, kan påklages i henhold til forvaltningslovens § 2 b. Fristen for å klage er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er mottatt, jf. forvaltningslovens § 29.